제31회계룡시의회(제2차정례회)

본회의회의록

제1호
계룡시의회사무과

2006년12월1일(금)  11시

    의사일정(제1차본회의)
1. 제31회계룡시의회제2차정례회회기결정의건
2. 2007년도계룡시일반및특별회계세입세출예산안
3. 2007년도기금운용계획안
4. 2006~2010년중기재정계획보고
5. 예산결산특별위원회구성결의안
6. 예산결산특별위원회위원선임의건
  ㅇ회의록서명의원선임의건

    부의된안건
1. 제31회계룡시의회제2차정례회회기결정의건
2. 2007년도계룡시일반및특별회계세입세출예산안(시장제출)
3. 2007년도기금운용계획안
4. 2006~2010년중기재정계획보고
5. 예산결산특별위원회구성결의안(윤차원의원외2인발의)
6. 예산결산특별위원회위원선임의건
  ㅇ회의록서명의원선임의건

     (11시15분 개의)

○의장 이규항  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제31회 계룡시의회 제2차 정례회 1차 본회의를 개의하겠습니다.
  먼저 사무과장의 의사보고가 있겠습니다.
○사무과장 김홍헌  사무과장 김홍헌입니다.
  의사보고를 드리겠습니다.
  지난 11월 21일 계룡시장으로부터 2007년도계룡시일반및특별회계세입세출예산안, 2007년도기금운용계획안, 2006년~2010년중기재정계획보고의건, 2006년도주요업무추진상황보고의건이 제출되었습니다.
  그리고 11월 23일 지방자치법 제38조 및 계룡시의회정례회의운영에관한조례 제4조의 규정에 의하여 제31회 계룡시의회 제2차 정례회 집회공고를 하였습니다.
  이상 의사보고를 마치겠습니다.
○의장 이규항  사무과장, 수고하셨습니다.

1. 제31회계룡시의회제2차정례회회기결정의건
(11시17분)

○의장 이규항  의사일정 제1항 제31회계룡시의회제2차정례회회기결정의건을 상정합니다.
  계룡시의회정례회의운영에관한조례 제4조 제2호의 규정에 의거 실시되는 제31회 계룡시의회 제2차 정례회의 회기는 배부해 드린 안과 같이 12월 1일부터 12월 20일까지 20일간 하는 것으로 결정하고자 하는데, 의원 여러분!
  이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)

  이의가 없으시므로, 의사일정 제1항 제31회계룡시의회제2차정례회회기결정의건은 12월 1일부터 12월 20일까지 20일간 하는 것으로 가결되었음을 선포합니다.

  (참조)
ㅇ제31회계룡시의회제2차정례회의사일정
  (부록에 실음 : 첨부1)


2. 2007년도계룡시일반및특별회계세입세출예산안(시장제출)
3. 2007년도기금운용계획안
4. 2006~2010년중기재정계획보고
(11시18분)

○의장 이규항  다음은 의사일정 제2항 2007년도계룡시일반및특별회계세입세출예산안, 의사일정 제3항 2007년도기금운용계획안, 의사일정 제4항 2006년~2010년중기재정계획보고청취의건을 일괄 상정합니다.
  먼저, 2007년도 예산안 제출에 따른 최홍묵 시장님의 시정연설이 있겠습니다.
  최홍묵 시장님께서는 시정연설을 하여 주시기 바랍니다.
○시장 최홍묵  존경하는 3만 6천여 시민 여러분!
  그리고 이규항 의장님과 의원님 여러분!
  오늘 우리 시가 편성한 2007년도 예산안을 제출하고 심의를 요청하면서 계룡시정의 운영방향과 주요시책에 대해서 말씀드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다.
  먼저, 시정발전을 위하여 변함없는 애정과 관심을 보내주신 의원님들께 진심으로 경의를 표합니다.
  아울러, 민선 2기 계룡시정에 대하여 새로운 희망과 기대를 모아 주시고 전폭적인 신뢰와 성원을 보내주신 3만6천여 시민 여러분께도 깊은 감사를 드립니다.
  존경하는 의원님 여러분!
  금년 새롭게 출발한 민선 2기의 계룡시정은 안정을 바탕으로 변화와 성장을 추구하고자 합니다.
  돌이켜 보면, 2003년 자치시정 출범이후 민선1기 3년간은 시민의 기대와 부응 속에 시민중심의 전원·문화·국방모범도시 건설을 위한 초석을 다지는 시기였습니다.
  그 동안 내재되어 있던 지역의 현안 사업들을 하나씩 구체적 대안을 찾아 시민의 편익을 증진하는 등 시정전반에 괄목할 만한 성과를 거두었다고 생각합니다.
  초일류만이 살아남는 냉혹한 국내·외의 환경에 대비하고자 2030년을 향한 계룡시 발전방향 및 비전을 수립하여 우리 시의 특성과 입지여건, 잠재력을 극대화 할 수 있는 미래상을 제시하였습니다.
  또한, 도시 기본계획 및 도시 관리계획 재정비, 엄사~향한, 엄사~용남고간 도로개설 및 확장, 정주권개발사업, 보도육교 설치 등 도시 기반시설 확충과 엄사면 개청, 문화의집·도서관 개관, 보건소 신축 이전, 인조잔디 축구장 신설, 등산로정비 등 시민의 삶의 질 향상에 노력해 왔으며, 생활폐기물 소각장 건립, 하수종말처리장 고도 처리시설, 하수관거 BTL사업 등으로 청정자연 환경 보존에 힘쓰면서 그린 계룡파크, 가로화단 조성 등 아름답고 쾌적한 도시 이미지를 고취시켜 왔습니다.
  FTA 확대 등 개방의 가속화에 따른 지역경제, 농촌의 어려운 현실을 극복하고자 계룡사랑 상품권 및 신용카드 발행, 칼라피망·쌈채·국화 등 특화작물을 개발 육성하여 왔습니다.
  특히, 지난 10월에 개최한 지상군 페스티벌 및 디펜스 아시아 2006 행사는 전국에서 50여만명의 관람객이 찾아 우리 시를 전원·국방도시로 대외적으로 인식시켰을 뿐만 아니라 계룡 세계 군문화엑스포 개최를 위한 기반도 마련하게 되었다고 생각합니다.
  이러한 크고 작은 사업의 마무리와 성숙한 계룡시의 역량을 돋보이게 했던 원천에는 3만6천여 시민 여러분과 의원님 여러분들의 전폭적인 성원이 있었기에 가능했다고 생각되며, 이에 깊은 감사와 경의를 표합니다.
  의원님 여러분!
  지금 우리나라를 둘러싸고 있는 대내·외적인 여건은 하루가 다르게 급변하고 있습니다.
  FTA확대 등 세계화의 급진전으로 개방의 가속화와 고유가의 장기화, 원화가치의 상승, 북한의 핵문제, 세계 경제의 성장둔화 등의 여건변화에 따라 많은 어려움이 예상됩니다.
  산업 현장에서는 여전히 구인난과 구직난이 병존하는 구조적인 문제점을 안고 있고, 저출산·고령화의 진전은 공적지출을 증가시키고 경제성장을 둔화시키는 주 요인으로 작용하고 있습니다.
  이러한 여건과 어려움은 우리시도 예외일 수 없는 현실입니다.
  거친 도전의 물결 속에 살아남기 위해서는 주어진 여건을 최대한 활용하여 선택과 집중, 적극적이고 창의적으로 제도와 정책을 추진하여 계룡을 충남의 중심에서 한국의 중심으로 발전시켜 나갈 것입니다.
  이것이 민선 2기의 시정방향이며, 시민중심의 전원·문화·국방모범도시 계룡의 비전입니다.
  이러한 계룡시 비전을 실현하기 위해 의원님들의 힘과 지혜를 모아 주실 것을 당부 드리면서, 2007년도에 추진해 나갈 시정의 주요 방향을 분야별로 말씀드리겠습니다.
  첫째, 조화롭고 균형 있는 지역발전입니다.
  계룡을 5대 권역으로 균형 발전시켜 낙후된 농촌지역을 친환경 신경영 방식으로 개발하고 구도심 지역은 생활, 문화, 교육 환경을 개선하여 시민 모두가 골고루 잘 사는 계룡을 건설하고자 하는 것으로 4개 면·동의 특성과 여건을 새로운 성장동력의 거점으로 삼아 가치와 시너지 효과를 창출해 나가고자 합니다.
  계룡대 지역은 한국을 대표하는 국방문화권으로 세계 군문화엑스포를 성공적으로 개최하여  국방문화의 메카로 육성하고, 남선면 일원은 계룡 군인아파트 건립 지원 등 군인가족의 전원·생태 청정주거 환경 생활권으로 육성시켜 가겠습니다.
  두마면 일원은 신개발 전원주거 환경권으로  육성하고 두계리 구시가지를 계룡시의 관문으로 재정비하여 사계고택과 연계한 계룡의 명소로 개발함과 동시 대실지구 개발, 입암산업단지 조성으로 투자가치와 지역경제의 경쟁력을 높이겠습니다.
  엄사면 일원은 계룡 균형발전 시범생활권으로 주거·상가지역은 생활, 교육, 문화, 공원 환경을 획기적으로 개선하여 상권중심으로 육성하면서 행정도시 배후권의 체험형 관광·교육의 명소로 계룡 균형발전 전략의 시범지역으로 개발하겠습니다.
  금암동 일원은 치안, 교육, 금융, 터미널 등 시민생활 편의시설을 조속히 유치하여 행정, 금융, 주거 환경권으로 육성할 계획입니다.
  둘째, 자족성을 강화한 활력 있는 산업경제입니다.
  지난 2003년부터 추진한 입암지방산업단지 조성은 내년도에 완공하는 한편, 치열한 기업유치 경쟁에 뒤지지 않는 인센티브, 물류의 편리한 진·출입 등 기업에 대한 지역의 우호적인 여건을 적극적으로 만들어 국방 관련 첨단무공해 업종을 유치, 지역경제의 활성화와 고용창출로 재정자립의 기반을 구축하겠습니다.
  기업활동에 실질적인 도움이 되는 중소기업 토탈(total) 서비스 기동반 운영과 시 홈페이지에 기업정보 공유를 위한 기업정보 제공망을 구축하고, 미래성장 가능성과 명품 특화된 기업체를 발굴하여  연구개발을 위한 육성자금을 지원하겠습니다.
  또한, 계룡사랑 카드·상품권 사용의 활성화, 공공근로사업, 고용촉진훈련과 물가안정관리 등 시민의 안정적인 경제활동을 지원하겠습니다.
  농업은 칼라피망, 쌈채, 화훼 등을 친환경적으로 특화 발전시켜 위기에 봉착한 지역농업의 활로를 적극 모색하고, 농산물 고품질화와 농업 인프라 확충으로 경쟁력을 높여 가겠습니다.
  아울러 자연경관과 부존자원 등을 활용한 녹색농촌 체험 관광사업을 육성하여 도시민의 농촌문화 체험과 도농교류 확대로 농업의 부가가치를 높여가겠습니다.
  계룡시 농·특산물 공동상표 ‘신도안’사용과 소비자에 대한 홍보를 강화하여 지역 농산물의 브랜드화와 소비자의 신뢰를 높여 나가는데 최선을 다해 나가겠습니다.
  셋째, 여유롭고 건강한 삶을 위한 문화·체육 육성입니다.
  우리 시의 최대 현안사업인 계룡세계군문화엑스포의 성공적인 개최는 국방모범도시의 시민으로서 소속감과 자부심을 고양하고 지역경제 활성화와 함께 대변혁의 바람이 불어올 것으로 기대됩니다.
  2010년도 국가주도 행사로 개최 추진 중인 엑스포는 계룡대 비상활주로 일원에서 50여 개국이 참가하고 60만명의 국내·외 관람객이 찾을 것으로 예상되는 국제행사로서 성공적 개최를 위하여 정치·행정·군사적 등 모든 사회 분위기 조성과 지원체계를 만들어 모든 행정과 재정적 역량을 집주하여 투자하고 노력을 기울여 엑스포 개최의 기회와 강점을 시정이 재도약 할 수 있는 계기로 활용해 나가겠습니다.
  이를 위해서는 의원님들의 성원과 지원이 절실히 필요합니다.
  또한, 208억원의 민간자본을 연차적으로 투자하여 엄사면 유동리에 3,000평 규모의 복합문화회관을 건립, 문화도시에 부응하는 창의적인 문화 공간을 조성하겠습니다.
  2007계룡축제는 시민화합의 한마당 잔치로 민속놀이 경연대회를 개최하고, 어울한마당과 열린 음악회 등을 개최하여 시민에 대한 문화욕구를 충족시켜 나가겠습니다.
  민·관·군이 화합하고 남녀노소 시민 모두가 계층을 뛰어넘어 체험하고 즐기는 문화축제로 승화시켜 나가겠습니다.
  단오제, 팥거리 축제는 우리 시만의 특색 있는 지역축제로 육성 발전시켜 가겠습니다.
  엄사지역에 어린이전용 도서관을 건립하여 자라나는 세대들에게 인성을 심어주고 체험할 수 있는 특화된 문화시설을 제공하고 계룡도서관과 문화의 집, 엄사문화쉼터는 문화강좌와 다양한 프로그램을 개발하여 시민과 함께 하는 공간을 만들어 나가겠습니다.
  아울러 문화도시 이미지에 맞는 벽화 그리기 등 시민 참여형 사업을 추진하여 산뜻하고 특색 있는 도시이미지를 창출할 계획입니다.
  계룡대-주초석-암용추를 연결하는 안보관광 코스를 확대 발전시키고 은농재, 이심원 등 우리 문화유산에 대한 체계적인 발전과 보존을 통하여 문화관광 상품화를 만들어 나가겠습니다.
  시민들의 건전한 정서는 건강한 육체에서 나온다고 합니다.
  시민들의 건강한 삶을 영위할 수 있도록 체육활동의 기반 조성에도 힘써 나가겠습니다.
  엄사면 유동리 일원 6만8,000여평에 공설운동장, 다목적체육관, 생활체육공원 등의 시민체육단지를 2010년까지 조성하여 시민의 건강한 체육활동에 참여할 수 있도록 본격적인 사업을 추진해 나가도록 하겠습니다.
  특히, 미래의 희망인 청소년의 체력 향상을 위해 4억원의 재원으로 엄사초등학교에 인조잔디 축구장을 신설하는 한편, 시청 펜싱팀을 우리시의 대표 종목으로 집중 육성해 나가겠습니다.
  제59회 충남도민 체육대회에서 중위권으로 도약하는 계기를 마련하기 위해 시장배 종목별 대회를 개최하여 우수 선수를 발굴하고 팀워크를 재정비하는 등 모든 역량을 쏟아 시민의 자긍심을 높이는데 최선을 다하겠습니다.
  각종 종목별 대회, 충남생활체육 축제, 여성 생활체육 대회, 건강걷기대회, 전국단위 단축마라톤 대회, 리틀야구대회 등을 유치하여 우리 시를 전국에 알림은 물론 생활체육 저변확대에 노력해 나가고자 합니다.
  넷째, 삶의 질 향상을 위한 시민중심의 맞춤형 참여복지 시정입니다.
  새로운 복지수요에 대비하기 위해 보건 및 사회복지 분야에 3.2% 증액한 98억원의 예산을 투자하여 다양한 계층의 시민들에게 복지수혜가 돌아가도록 수요자 중심의 복지행정에 역점을 두고 추진  하겠습니다.
  위기가정에 대한 긴급복지 지원과 복지사각지대 해소를 위한 취약계층 모니터링을 강화하고 저소득층에 대한 취업알선 및 자활근로사업과 559명에게 12억 7,000만원의 생계급여를 지원하여 어려운 이웃과 함께 하겠습니다.
  금암동에 450평 규모의 노인복지회관을 20억원을 투자하여 2007년 말까지 건립할 계획으로 어르신들의 여가활동과 복지증진에 크게 기여할 것으로 기대됩니다.
  아울러 노인일자리 창출사업, 노인공동작업장 운영, 노인소득보장을 위한 경로연금, 교통수당, 장수수당 등에 20억원을 지원하여 어르신들의 건강한 노후생활과 사회참여 기회를 확대해 나가겠습니다.
  또한, 국·공립 보육시설 신축 등 영·유아 보육사업을 확대하여 건전한 양육환경 조성으로 여성의 사회참여를 극대화할 계획입니다.
  저소득 장애인에 대한 목욕나들이 서비스를 제공하여 세상체험과 자유로움을 만끽하도록 하겠습니다.
  시민 모두가 편안하고 행복한 삶을 누릴 수 있도록 중장기 지역사회 복지계획을 내년 초부터 시행하여 최상의 참여형 복지서비스를 제공해나가겠습니다.
  다섯째, 인간과 자연이 어우러진 친환경 건강도시를 만들어 가겠습니다.
  천혜의 자연환경과 질 높은 생활환경은 지속성장이 가능한 도시발전 기반의 원동력이며 미래의 가장 소중한 자산은 때묻지 않은 청정자연 환경입니다.
  맑은 공기, 깨끗한 물, 건강한 토양의 자연환경을 후세에 물려주는 것은 우리 모두의 의무라고 생각하며 그 자체가 최고의 자원입니다.
  대기오염 방지, 오염총량제 실시, 소음규제를 강화하는 한편 하수관거 37km를 319억원을 투자, 2010년까지 단계적으로 정비하여 하수처리장의 효율성 제고로 방류수역의 수질을 향상시켜 나가겠습니다.
  이 밖에도 국토 대청결운동, 생활폐기물 소각장을 내실 운영하여 청정 환경정책을 펴가겠습니다.
   두계천 자연환경 실태와 생태공원 타당성을 조사하여 조화로운 개발과 원형이 보존되는 환경브랜드 도시로 특화해 나가고 노변꽃길 및 가로화단 등을 지속적으로 조성하여 쾌적하고 아름다운 도시를 가꾸어 가겠습니다.
  또한, 엄사지역에 3만3,000평 규모의 숲속쉼터, 산책로, 시민광장, 주차장 등의 엄사 근린공원을 내년부터 조성할 계획에 있으며, 자라나는 청소년들이 푸른 자연환경에서 교육받을 수 있도록 금암초등학교·금암중학교 학교숲 조성사업을 시행해 나가겠습니다.
  특히, 시민이 함께 참여하는 청정환경 보전을 위해 상록계룡 21 확정과 의제를 선포하여 건강한 자연환경을 만들어 나가겠습니다
  여섯째, 특색 있는 도시기반 구축입니다.
  계룡시 만의 특색 있는 도시건설을 위해 도시관리계획을 재정비하여 장기적 안목에서 지속 가능한 도시로 성장 발전시켜 나가겠습니다.
  ‘후레쉬 계룡’의 도시이미지 구축을 위해 난개발 방지를 강화하고 학교, 공공기관 등 담장 없는 녹색도시를 조성하겠습니다.
  아울러 스카이라인 확보 등 건물높이의 상한을 설정하여 건축물과 도시경관이 조화를 이루도록 하겠습니다.
  특히, 농소리 일원에 46만평의 규모로 1만9,000명을 수용하는 대실지구 도시개발 사업은 자연과 문화, 전통이 살아 숨쉬는 고품격 청정 주거 단지로 조성할 계획으로 내년도에는 실시계획을 수립하는 등 본격 추진하겠습니다.
  대림·포스코 아파트 간선도로망 구축을 위해 두계~금암간 도시계획도로 180m를 개설하고, 2012년까지 자전거도로 총 연장 40Km를 신설할 계획으로 내년도에는 6억원을 투자하여 금암동 자전거도로 2.5km를 우선 개설하겠습니다.
  계룡IC의 교통량 증가와 금암·두계지역의 신주거단지 조성에 따라 철도건널목의 안전을 위해 2009년까지 276억원을 투자하여 한국철도 시설공단과 함께 호남선 두계철도 건널목을 개량해 나가겠습니다.
  북부지역의 향한~도곡간 농어촌도로는 75억원을 투자하여 2008년까지 완공하고 이후 도곡~유동간 순환도로로 연계할 계획에 있으며, 향적산과 무상사의 관광자원에 대한 접근수단의 개선과 지역균형 발전을 위해 향한 농어촌도로를 개설하겠습니다.
  계룡역 앞 주변에 주차시설을 확충함과 동시 두계3거리에서 계룡역을 연결하는 도로 2.2km를 2009년까지 확·포장하여 지역주민과 내방객의 편의를 제공하겠습니다.
  농촌정주권개발사업은 4억9,000만원을 투자하여 정주생활 환경을 조성해 나가겠습니다.
  일곱 번째, 시민이 참여하고 함께 하는 ‘열린 시정, 감동행정’입니다.
  투명하고 깨끗한 열린 시정 기반구축과 시민의 시정참여 활성화로 한 걸음 더 다가서는 감동 행정을 구현하겠습니다.
  주요시책 설명회, 시정견문 보고제, 시정현장 시찰제, 예산시민 공청회, 예산공시제도 운영, 명예 시장제, 명예 감사관제 등 시민이 참여하는 열린 시정을 펼쳐가겠습니다.
  또한, 금암동사무소 청사 신축이전과 함께 시민에게 한발 더 다가서는 봉사 실천으로 시민감동의 다양한 서비스를 제공해 나가겠습니다.
  공무원 친절교육, 민원처리결과 즉시평가제, 각종 민원처리에 대한 문자전송 서비스를 시행하고 전입주민의 편의를 위하여 생활안내 책자를 발간 배포하겠습니다.
  아울러 지방세 신용카드 및 인터넷 카드론 납부제를 확대 시행하고, 성실 납부자에 대한 마일리지 부여 등 인센티브제를 운영하여 건전한 납세문화를 정착시켜 나가겠습니다.
  존경하는 의원님 여러분!
끝으로 내년도 재정운용 방향에 대하여 말씀드리겠습니다.
  내년도 국가의 실질경제 성장률은 5% 내외로 올해와 비교하여 세입여건이 크게 나아지기는 어려울 전망이나 세출수요는 지역균형개발, 경제활성화, SOC투자, 사회복지 지원 확대 등으로 더욱 증가할 전망입니다.
  이에 따라, 경상예산의 절감 및 과감한 세출조정을 통하여 건전 재정운용의 기조를 유지해 나가겠습니다.
  투자사업은 현안 계속사업의 마무리와 지역 균형개발을 촉진하고 지역경제 활성화를 위한 성장동력 창출 등의 미래대비 투자에 중점적으로 재원을 배분하였습니다.
  2007년도 우리 시의 예산규모는 금년도 본예산보다 1.3% 감소한 1,107억원으로 일반회계가 821억원이고, 특별회계는 입암지방산업단지의 투자비 감소로 인하여 올해보다 15% 줄어든 286억원입니다.
  분야별 중점투자 내역을 말씀드리면 친환경·체험농업 등 경제활성화에 119억원, 문화·체육 및 군문화엑스포 기반구축에  59억원, 수요자 중심의 맞춤형 참여복지에  98억원, 쾌적한 환경 및 친환경 웰빙도시 조성에 57억원, 5대 권역별 균형개발과 도시기반구축에  228억원, 안전한 삶과 열린 시정 구현에 106억원을 편성하였습니다만 시민들께서 기대하시는 모든 사업들이 담겨 있지는 못합니다.
  보다 상세하고 구체적인 내용은 이어서 기획감사실장으로 하여금 보고 드리도록 하겠습니다.
  존경하는 3만 6천여 시민 여러분!
  그리고 이규항 의장님을 비롯한 의원님 여러분!
  지금까지 내년도 시정운영 방향과 예산운영 계획에 대하여 말씀드렸습니다만 시장 혼자만의 힘으로는 만족할 만한 성과를 이룰 수가 없습니다.
  3만6천여 시민이 함께 참여하고 의원님들께서 신뢰를 보내주실 때 가능합니다.
  특히, 내년도는 민선 1기의 기반 위에 상록 계룡시 완성을 위해 본격적으로 항해를 시작하는 해 이기도 합니다.
  저는 300여 공직자와 함께 누구나 살고 싶은 계룡시를 만들기 위하여 온 몸을 던져 최선을 다해 나가겠습니다.
  의원님들의 아낌없는 성원과 협조를 다시 한 번 부탁드립니다.
  2007년도 의정활동에도 항상 보람과 영광이 함께 하시기를 바라며 의원님의 건승과 무궁한 발전을 기원합니다.
  오랜 시간 경청해 주셔서 감사합니다.
○의장 이규항  최홍묵 시장님, 수고하셨습니다.
  다음은 기획감사실장의 제안설명이 있겠습니다.
  기획감사실장께서는 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
○기획감사실장 채학병  존경하는 이규항 의장님, 그리고 의원님 여러분!
  새로운 다짐과 각오를 가지고 시작한 2006년 한 해도 이제 마무리를 해야 하는 12월이 되었습니다.
  먼저, 지난 7월 제2대 의회가 개원된 이후 우리 시정에 각별하신 애정을 갖으시고 격려와 충고로 보살펴 주신 의원님들의 노고에 대하여 깊은 감사를 드리며, 2007년도 예산안 및 기금운용계획안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.

  (참조)
ㅇ제안설명
  (부록에 실음 : 첨부2)

  존경하는 이규항 의장님, 그리고 의원님 여러분!
  지금까지 우리 시의 2007년도 예산안 및 기금운용계획안에 대해 개략적으로 설명 드렸습니다만, 세부적인 예산내역은 2007년도 예산안과 사항별설명서를 참고하여 주시고, 미흡한 내용은 각 소관별로 예산결산특별위원회에서 충분한 설명을 드리도록 하겠습니다.
  아울러 내년도 예산안은 민선 2기 시정목표와 로드맵에 따라 체계적으로 지원하여 계룡 신경영 10대 역점프로젝트가 구체화 되도록 예산을 중점 지원하였습니다.
  이러한 2007년도 예산안의 취지와 내용을 각별히 헤아리셔서 심의해 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.
○의장 이규항  기획감사실장, 수고하셨습니다.

5. 예산결산특별위원회구성결의안(윤차원의원외2인발의)
(12시12분)

○의장 이규항  다음은 의사일정 제5항 예산결산특별위원회구성결의안을 상정합니다.
  제안대표이신 윤차원 의원님은 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
○윤차원의원  윤차원 의원입니다.
  예산결산특별위원회구성결의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
  제안이유는 계룡시의회위원회조례 제2조 제3항의 규정에 의거 2007년도 일반 및 특별회계 세입세출 예산안 및 2007년도 기금운용계획안에 대한 심도있는 심사를 위하여 예산결산특별위원회를 구성하기 위함이며, 주요내용으로는 2007년도 일반 및 특별회계 세입세출 예산안 심사 및 2007년도 기금운용계획안 심사를 위한 예산결산특별위원회를 설치하여 제2차 정례회 기간 중 한시적으로 운영하기 위함입니다.
  기타 자세한 사항은 예산결산특별위원회구성결의안을 참고해 주시기 바랍니다.
  이상 제안설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.
○의장 이규항  윤차원 의원님, 수고하셨습니다.
  다음은 질의답변 및 토론순서입니다만 윤차원 의원님의 충분한 제안설명이 있었으므로 생략하고 원안대로 의결하고자 하는데, 의원 여러분!
  이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)

  이의가 없으시므로, 의사일정 제5항 예산결산특별위원회구성결의안은 윤차원 의원외 두 분의 의원님이 발의한 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

6. 예산결산특별위원회위원선임의건
(12시15분)

○의장 이규항  다음은 의사일정 제6항 예산결산특별위원회위원선임의건을 상정합니다.
  위원선임은 계룡시의회위원회조례 제4조의 규정에 의하여 본 의장이 추천하여 선임하도록 하겠습니다.
  예산결산특별위원회 위원은 김학영 의원, 류보선 의원, 김정호 의원, 이재운 의원, 윤차원 의원, 김범규 의원 이상 여섯 분의 의원님을 선임하고자 하는데, 의원 여러분!
  이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)

  이의가 없으시므로, 의사일정 제6항 예산결산특별위원회위원선임의건은 본 의장이 추천한 여섯 분의 의원님이 선임되었음을 선포합니다.

  ㅇ회의록서명의원선임의건

○의장 이규항  다음은 금번 회기의 회의록에 서명할 의원님을 선출하겠습니다.
  의원 여러분께서 양해해 주신다면 본 의장이 김학영 의원님과 류보선 의원님을 추천하여 선출하고자 하는데, 의원 여러분!
  이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)

  이의가 없으시므로, 제31회 계룡시의회 제2차 정례회 회의록 서명의원은 김학영 의원님과 류보선 의원님이 선출되었음을 선포합니다.
  이상으로 오늘 계획된 의사일정을 모두 마치고, 제2차 본회의는 12월 4일 오전 10시에 소회의실에서 개의하여 2006년도 주요업무 추진상황 및 2007년도 시책구상보고를 청취하는 것으로 하겠습니다.
  의원 여러분!
  그리고 관계 공무원 여러분!
  수고 많으셨습니다.
  산회를 선포합니다.
(12시17분 산회)


○출석의원  7인
  이규항   김범규   김학영   류보선   김정호   이재운   윤차원

○출석전문위원
  김영진

○출석공무원
  시장최홍묵
  부시장명주식
  기획감사실장채학병
  총무과장박인상
  시민봉사과장김창성
  복지문화과장백하영
  환경녹지과장고준근
  농업경제과장양태휴
  건설과장한동화
  도시주택과장김인식
  재난안전관리과장김현철
  당면사업추진단장염구호
  보건소장신순천
  농업기술센터소장이종길
  남선면장안교도