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2011년11월23일(화)  10시

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의사일정(제2차본회의)
1. 2011년주요업무추진성과와2012주요업무계획청취의건
  가. 기획감사실소관
  나. 주민생활지원과소관
  다. 총무과소관
  라. 시민봉사과소관
  마. 문화공보과소관
  바. 환경녹지과소관

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부의된안건
1. 2011년주요업무추진성과와2012주요업무계획청취의건
  가. 기획감사실소관
  나. 주민생활지원과소관
  다. 총무과소관
  라. 시민봉사과소관
  마. 문화공보과소관
  바. 환경녹지과소관

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○의장대리 김대영  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제74회 계룡시의회 제2차 정례회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.

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1. 2011년주요업무추진성과와2012주요업무계획청취의건
  가. 기획감사실소관

(10시04분)

○의장 류보선  의사일정 제1항 2011주요업무추진성과와2012주요업무계획청취의건을 상정합니다.
  직제 순에 의하여 기획감사실, 주민생활지원과, 총무과, 시민봉사과, 문화공보과, 환경녹지과 업무보고를 청취하도록 하겠습니다.
  의원님들께서는 궁금하신 사항이 있으시면 메모하셨다가 업무보고가 끝난 후 질의하여 주시기 바랍니다.
  그리고 오늘 계획된 일정대로 진행될 수 있도록 의원님들의 많은 협조 부탁드립니다.
  기획감사실 소관 2011년도 주요업무 추진성과와 2012년도 주요업무 계획보고를 청취하도록 하겠습니다.
  기획감사실장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○기획감사실장 안교도  기획감사실장 안교도입니다.
  존경하는 김대영 부의장님, 그리고 의원님 여러분!
  새해 첫 날 가슴 벅찬 꿈과 희망 속에 맞이했던 신묘년 한 해도 어느덧 40여일을 남겨둔 채 역사 속으로 흘러가고 있습니다.
  올 한 해도 의원님들의 따뜻한 보살핌과 조언에 힘입어 년초 계획한 업무 대부분이 정상적으로 추진되고 있다는 말씀을 드립니다.
  이 모든 것이 의원님들께서 희망과 번영의 계룡시대를 엮어가기 위해 소중한 땀과 열정을 모아주신 덕분이라 믿고 있으며, 이 자리를 빌어 거듭 감사의 인사를 드립니다.
  앞으로도 변함없는 지도와 성원, 따끔한 충고와 조언, 그리고 애정어린 눈길을 보내 주시기를 기대하면서 금년도 주요업무 성과와 내년도 주요업무 계획을 보고 드리도록 하겠습니다.

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  (참조)
ㅇ업무보고(기획감사실)
  (부록에 실음 : 첨부1)

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  이상으로 기획감사실 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다.
  감사합니다.
○의장대리 김대영  기획감사실장 수고하셨습니다.
  보고받은 내용 중 궁금하신 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다.
  질의하실 의원님 계십니까?
  김학영 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
○김학영의원  15쪽 지속 가능한 능동적 행정체제 구축 2번 자기 주도형 책임행정 강화에 ‘독서대학 운영’이라고 나와 있는데요.
  독서대학 운영을 어떻게 하는 건가요?
○기획감사실장 안교도  독서대학 운영은 현재 직원들로부터 저희가 좋은 책에 대해서 현재 기획감사실에서 수집해 가지고 그 도서에 대해 직원들에게 다시 그것을 나눠주어 현재 독서활동을 하고 있다는 말씀을 드립니다.
○김학영의원  책이 좋으면 이렇게 돌려보는 그런 개념인가요?
○기획감사실장 안교도  예, 그렇습니다.
○김학영의원  ‘독서 음독대회’ 이렇게 해야 맞는 것 아닌가요?
  ‘독서대학’이라고 하니까 무슨 강좌를 개설하거나 하는 그런 것으로 알았는데요.
○기획감사실장 안교도  의원님께서 지적하신 대로 어떤 표현에 있어서는 그런 오해의 소지는 없지 않아 있습니다.
  결국에는 저희들이 그런 부분에 독서운동을 적극적으로 펼쳐 나가자는 그런 의미에서 그런 강한 표현을 했는데요.
  그 부분은 의원님이 지적하신 말씀에 공감하고 있습니다.
○김학영의원  맞게 표현하는 것이 맞을 것 같네요.
  알겠습니다.
○의장대리 김대영  김학영 의원님 수고하셨습니다.
  다음 질의하실 의원님 계십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

  더 질의하실 의원님이 안 계시므로, 기획감사실 소관 2011년도 주요업무 추진성과와 2012년도 주요업무 계획 보고 청취를 마치겠습니다.
  원활한 회의진행을 위하여 지금부터 잠시 정회를 하겠습니다.
  정회를 선포합니다.

(10시18분 정회)

(10시19분 속개)

○의장대리 김대영  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

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  나. 주민생활지원과소관

○의장대리 김대영  다음은 주민생활지원과 소관 2011년도 주요업무 추진성과와 2012년도 주요업무 계획 보고를 청취하도록 하겠습니다.
  주민생활지원과장은 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○주민생활지원과장 김창성  주민생활지원과장 김창성입니다.
  주민생활지원과 소관 2011년 주요업무 추진성과와 2012년 주요업무 계획을 보고 드리도록 하겠습니다.

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  (참조)
ㅇ업무보고(주민생활지원과)
  (부록에 실음 : 첨부2)

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  이상으로 주민생활지원과 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다.
  감사합니다.
○의장대리 김대영  주민생활지원과장 수고하셨습니다.
  보고를 받으신 내용 중 궁금하신 내용이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 의원 있음)

  질의하실 의원님이 안 계시므로, 주민생활지원과 소관 2011년 주요업무 추진성과와 2012년 주요업무 계획 보고 청취를 마치도록 하겠습니다.
  원활한 회의진행을 위하여 지금부터 잠시 정회를 하겠습니다.
  정회를 선포합니다.

(10시28분 정회)

(10시33분 속개)

○의장대리 김대영  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

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  다. 총무과소관

○의장대리 김대영  다음은 총무과 소관 2011년 주요업무 추진성과와 2012년 주요업무 계획 보고를 청취하겠습니다.
  총무과장은 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○총무과장 백하영  총무과장 백하영입니다.
  존경하는 김대영 부의장님, 그리고 의원님 여러분!
  금년 한 해 시민들을 위하여 현장을 살피시고 고심하시면서 직원들을 이끌어주신 노고에 감사드리면서, 연초에 이 자리에서 의원님들께 열심히 하겠다고 약속드렸지만 만족할 만한 성과를 거두지는 못한 것 같습니다.
  남은 기간 최선을 다 하겠다는 말씀을 드리며 보고를 드립니다.

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  (참조)
ㅇ업무보고(총무과)
  (부록에 실음 : 첨부3)

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  이상으로 보고를 마치겠습니다.
○의장대리 김대영  총무과장 수고하셨습니다.
  보고받은 내용 중 궁금하신 내용이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원님 계십니까?
  김학영 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
○김학영의원  세 가지만 간단하게 질의하겠습니다.
  46쪽에 격무․기피 부서 근무자 인사우대라고 나와 있는데요.
  격무․기피 부서가 어디어디입니까?
○총무과장 백하영  격무․기피 부서라고 해서 일반적으로 저희가 지정하려는 것이 아니라 나중에 직원들의 설문을 받아봐서 하려고 합니다.
○김학영의원  격무․기피  서는 직원들한테 물어봐야 안다는 건가요?
○총무과장 백하영  그렇지요.
  직원들의 업무가 과중하고 열심히 일을 해서 보람을 찾고 하는 것이 있으면 좋은데, 저희가 하는 것보다는 전체 직원들이 공감할 수 있는 그런 부서를 지정하려고......
○김학영의원  ‘활력있는 직장분위기 조성’ 1번에서 이렇게 시행한다고 했는데, 부서가 아직도 잘 확인이 안 된다고 하니까 좀......
○총무과장 백하영  저희가 대충 파악은 하고 있는데요.
  그래도 저희가 일방적으로 지정하는 것보다는......
○김학영의원  알겠습니다.
  그리고 47쪽에 ‘찾아가는 열린 시장실 운영’에서 사람이 많이 모이는 곳에서 열린 시장실을 4번 운영한다고 되어 있는데요.
  어떻게 할 계획입니까?
○총무과장 백하영  그때는 시장님뿐만 아니라 의원님들도 같이 참여하셔서 한 번 가서 현장민원을 들어보겠다는 소리이지요.
○김학영의원  그리고 행정사무감사 때에 제가 시정을 요구했던 사항인데요.
  정보화마을 활성화를 위한 지원방안 마련에 보면 내년도에 300만원을 지원하겠다는 것이지요?
  55쪽입니다.
○총무과장 백하영  예.
○김학영의원  그런데 그때 제가 행정사무감사 때 얘기한 의도는 그 분들이 기술적인 그런 지원이 필요하다고 얘기를 많이 해요.
  그래서 우리 총무과가 관할 소관이지만 실질적으로 지역경제과의 농업 부분하고 그 다음에 농업기술센터의 기술적인 이런 지원을 체계적으로 아주 시스템화해서 지원할 수 있는 그런 것을 요구한 겁니다.
○총무과장 백하영  예, 알고 있습니다.
  그래서 금년도에 농업기술센터에서 일정 부분 기여를 했고, 내년에도 그런 부분이 있으면 찾아봐서 지원할 수 있도록 하겠습니다.
○김학영의원  그래서 앞으로의 대책이라는 것이 두 과의 체계화된 지원이 이루어져서 그 분들이 제대로 사업을 할 수 있도록 그렇게 해주세요.
○총무과장 백하영  예.
○김학영의원  이상입니다.
○의장대리 김대영  김학영 의원님 수고하셨습니다.
  다음 질의하실 의원님 계십니까?
  김정호 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
○김정호의원  김정호 의원입니다.
  수고하십니다.
  55쪽에 지난 행정사무감사 결과 조치현황에서 ‘구내식당 외부인 출입제한’ 이 부분에 대해서는 현재 어떻게 요금조정을 하겠다든지, 이런 안을 현재 가지고 있습니까?
○총무과장 백하영  마음은 외부인들의 출입 제한도 시키고 하고 싶은데요.
  이것이 쉽지가 않네요.
  그래서 지금 고민하고 있습니다.
○김정호의원  현재 운영에 있어서는 내용적으로 적자운영이 되고 있지 않습니까?
○총무과장 백하영  적자는 아닙니다.
  우리 구내식당에서 적립된 금액이 약 3,000만원 정도는 있어요.
  적자는 아닌데요.
  단지, 이렇게 보면 일부 근방에 있는 직장에 다니시는 분들이 고정적으로 이용하시는 분들도 있고요.
  또 어려우신 분들도 오시는데요.
  우리뿐만이 아니라 이것이 전국적인 현상이더라고요.
  경찰서라든지, 도청 등도 있는데요.
  외부인들을 갖다가 단지 우리 직원들이 불편하고 또 우리 식당이 아니라 다른 식당에 가서 밥을 사먹는다, 이런 것 때문에 당장에 그 분들을 못오게 하는 그런 것도 참 어렵더라고요.
  그래서 이것은 더 고민해서 하는 방향으로 하겠습니다.
○김정호의원  그러니까 구내식당 운영은 우리 직원들의 복지 향상을 위해서 사실 운영하는 것 아닙니까?
○총무과장 백하영  맞습니다.
○김정호의원  그런데 내용적으로 여기에 음식조절이 잘 되어서 직원들에게 불합리하게 나타나는 요소, 이런 부분이 없으면 굳이 이 부분에 대해서 왈가왈부 안 하겠습니다.
  그런데 그런 것이 현실적으로 나타나니 음식조절을 잘 해서 우리 직원들이 그것에 대한 애로사항이 없든지, 아니면 실질적으로 그런 보완책으로 우리 직원들과 일반 출입자의 요금체계를 해서 적절히 안배를 하든지, 보완이 분명히 따라야 할 것 같습니다.
  시기적으로 이것을 판단만 하면 바로 이루어질 사안 같은데, 앞으로 검토를 해보겠다는 이런 내용으로 정리가 되어 있는 부분은 적극적으로 대처해 주시기 바랍니다.
○총무과장 백하영  알겠습니다.
○김정호의원  이상입니다.
○의장대리 김대영  김정호 의원님 수고하셨습니다.
  다음 질의하실 의원님 계십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

  더 질의하실 의원님이 안 계시므로, 총무과 소관 2011년 주요업무 추진성과와 2012년 주요업무 계획 보고 청취를 마치겠습니다.
  원활한 회의진행을 위하여 지금부터 잠시 정회를 하겠습니다.
  정회를 선포합니다.

(10시49분 정회)

(10시50분 속개)

○의장대리 김대영  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

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  라. 시민봉사과소관

○의장대리 김대영  다음은 시민봉사과 소관 2011년도 주요업무 추진성과 및 2012년도 주요업무 계획 보고를 청취하도록 하겠습니다.
  시민봉사과장은 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○시민봉사과장 김은식  시민봉사과장 김은식입니다.
  존경하는 김대영 부의장님, 그리고 의원님 여러분!
  오늘 우리과 소관 업무보고 청취를 위해 귀중한 시간을 내주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다.
  시민봉사과 소관 2011년도 주요업무 추진상황 및 2012년도 역점 추진시책에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다.

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  (참조)
ㅇ업무보고(시민봉사과)
  (부록에 실음 : 첨부4)

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  또 자료에는 없습니다만 저희가 2010년도 행정사무감사 지적사항에 1건이 있습니다.
  지방세 체납액 징수에 만전을 기해달라는 시정요구였는데요.
  저희가 작년에 114.7%의 초과달성을 하였기에 말씀을 드리겠습니다.
  이상으로 시민봉사과 소관 2011년도 주요업무 추진성과 및 2012년도 역점 추진시책 보고를 마치겠습니다.
  장시간 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.
○의장대리 김대영  시민봉사과장 수고하셨습니다.
  보고받은 내용 중 궁금하신 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원님 계십니까?
  김학영 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
○김학영의원  차량 탑재형 시스템을 활용한 자동차 번호판 영치, 그 사업은 내년도에도 계속 하신다고 하셨는데요.
  올 해도 계속 하셨지요?
○시민봉사과장 김은식  예, 올 해도 계속 하고 있습니다.
○김학영의원  올 해는 몇 건이나 적발하셨습니까?
○시민봉사과장 김은식  우리 시에 등록되어 있는 자동차에 대해서는 37건에 1,200만원을 징수하였고요.
  타 시군에서 체납차량을 수탁한 것이 있는데, 그것이 98건에 1,500만원을 징수해서 그 1,500만원 중 30%는 저희 시 수입이 됩니다.
○김학영의원  그러면 얼마입니까?
○시민봉사과장 김은식  500만원 정도 됩니다.
○김학영의원  그러면 실적을 많이 올렸네요?
○시민봉사과장 김은식  예.
○김학영의원  총 145건이네요?
○시민봉사과장 김은식  예, 총 145건에 2,700만원을 거두어 들였는데요.
  그 중에서 1,700만원이 저희 시 수입이 된 겁니다.
○김학영의원  알겠습니다.
○의장대리 김대영  김학영 의원님 수고하셨습니다.
  다음 질의하실 의원님 계십니까?
  김정호 질의해 주시기 바랍니다.
○김정호의원  김정호 의원입니다.
  수고 많으십니다.
  60쪽 번개민원처리반 운영에 대해서 설명을 한 번 부탁드립니다.
○시민봉사과장 김은식  번개민원처리반은 저희 시민봉사과에서 총괄하고요.
  각 실과에서 복지 분야는 주민생활지원과, 환경은 환경녹지과, 교통은 지역경제과, 도로는 건설과, 상하수도는 건설과와 환경녹지과, 불법광고물 도시주택과, 위생 안전은 보건소에서 하는데요.
  여기에서 각 2명 내지 3명씩 전담자가 지정되어 있습니다.
  그래서 그 분들이 처리를 하는데요.
  저희한테 민원인들이 오는 것이 주로 저희 시민봉사과로 일단 신고가 들어옵니다.
  그러면 저희가 해당 과로 연결해 주면 그 해당 과에서 즉시 출동해서 생활민원을 처리해 주고 있습니다.
○김정호의원  그러면 번개민원처리반 운영으로 인해 지금까지 10개월 이상 해 오시면서 반응은 어떻습니까?
○시민봉사과장 김은식  지금 반응은 좋습니다.
  저희가 접수한 것이 총 832건입니다.
  그 중에서 완료가 831건이고, 추진 중인 것이 1건 있습니다.
  추진 중인 것은 금암동 앞에 가면 지하도가 있는데, 그 지하도에 시멘트가 파손된 부분을 보수해 달라는 요청인데요.
  금암동에서 소규모 사업비로 해서 수리해 주기로 했습니다.
  지금 그것이 추진 중에 있습니다.
  나머지는 다......
○김정호의원  그러면 나머지 1건은 추진중인 것이고, 832건 중 831건......
  그러면 거의 다 해결이 된 부분......
○시민봉사과장 김은식  예, 여기에는 저희가 안 되는 것은 안 된다고 정확하게 답변해 주었고요.
  안 되는 것도 된다고 하는 것이 아니라 그렇게 해서 저희가 처리를 했습니다.
  그래서 보니까 전화민원이 509건, 방문이 191건, 서신이 2건, 인터넷이 130건입니다.
  그것을 전부 답변을 다 해주고 민원인이 수긍이 갈만한 답변이 다......
○김정호의원  글쎄, 지금 과장님의 설명대로라면 이 운영에 대해서는 전반적으로 사업내용이 좋은 그런 사업으로 보여지는데요.
  하여튼 잘 운영해 주시기 바랍니다.
○시민봉사과장 김은식  예, 조금 더 노력하겠습니다.
○의장대리 김대영  김정호 의원님 수고하셨습니다.
  다음 질의하실 의원님 계십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

  더 질의하실 의원님이 안 계시므로, 시민봉사과 소관 2011년 주요업무 추진성과와 2012년 주요업무 계획 보고 청취를 마치겠습니다.
  원활한 회의진행을 위하여 지금부터 잠시 정회를 하겠습니다.
  정회를 선포합니다.

(11시02분 정회)

(11시12분 속개)

○의장대리 김대영  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

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  마. 문화공보과소관

○의장대리 김대영  다음은 문화공보과 소관 2011년 주요업무 추진성과와 2012년 주요업무 계획 보고를 청취하도록 하겠습니다.
  문화공보과장은 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○문화공보과장 염구호  문화공보과장 염구호입니다.
  보고를 드리겠습니다.
  존경하는 김대영 부의장님, 그리고 여러 의원님!
  연일 계속되는 바쁘신 의정활동 중에서도 우리 문화공보과에 많은 관심을 가지시고 격려와 조언을 주심에 깊은 감사를 드립니다.
  그러면 문화공보과 소관 2011년도 주요업무 추진상황 및 2012년도 역점 추진시책에 대해서 보고를 드리겠습니다.

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  (참조)
ㅇ업무보고(문화공보과)
  (부록에 실음 : 첨부5)

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  이상으로 문화공보과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
○의장대리 김대영  문화공보과장 수고하셨습니다.
  다음은 보고받은 내용 중 궁금하신 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원님 계십니까?
  이재운 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
○이재운의원  두 가지만 질의하겠습니다.
  사계 솔바람길 사업이 등산로를 정비하는 사업입니까?
○문화공보과장 염구호  그렇습니다.
  주로 우리 김장생 선생 사계 은농재를 주변으로 해서 왕대산 그 주변을 등산로길로 만들면서 우리 김장생 선생에 대한 홍보 같은 것도 중간 중간 설치를 해서 할 계획으로 있습니다.
○이재운의원  그러면 단지 김장생 선생 때문에 문화공보과에서 사업을 하는 건가요?
○문화공보과장 염구호  그것은 아니고요.
  어차피 문화재 주변의 탐방이라고 하는 관람의 측면에서도 그렇고 해서 도에서 특수시책으로 추진하는 사업인데요.
  저희가 할 만한 장소가 여의치 않고 해서 우선은 사계 김장생 선생의 은농재가 있기 때문에 그 주변을 개발해서 문화재 홍보도 할 겸......
○이재운의원  그러면 지금 왕대산 등산로를 이용하고 또 등산로를 만들어서 문화재......
○문화공보과장 염구호  지금 만들어져 있는 등산로를 좀 정비하고......
○이재운의원  그렇게 해서 연결통로를 만들어서 한다는 얘기인가요?
○문화공보과장 염구호  예.
○이재운의원  그리고 체육진흥기금 있잖아요?
  그 목표가 15억원인데, 올 예산이 8억원인가요?
○문화공보과장 염구호  지금 현재 6억원이 적립되어 있고요.
  매년 2억원씩......
○이재운의원  올 해 얼마 계상됐어요?
○문화공보과장 염구호  2억원 계상됐습니다.
  지금 현재 적립된 것이 6억원이고요.
  2억원이 내년에 확보되어 적립되면 8억원입니다.
○이재운의원  그러면 이번 예산에 8억원이 올라온 것이 아니네요?
  어제 그렇게 봤는데......
○문화공보과장 염구호  진흥기금은 2억원이......
○이재운의원  어제 보니까 8억원이 올라왔던데, 제가 잘못 봤나요?
○문화공보과장 염구호  내년 예산에 2억원이 적립되면 내년까지 적립되는 총 금액이 8억원으로......
○이재운의원  제가 잘못 봤나 봅니다.
  그러면 15억원이 되면 언제까지 15억원이지요?
  목표가 언제까지 인가요?
  2012년까지 8억원이고 15억원을 하려면 2억원씩 해서 4년이네요?
○문화공보과장 염구호  예, 그것을 한꺼번에 적립하기 어렵기 때문에......
○이재운의원  그러면 이 15억원이 적립되면 이 기금을 가지고 어떻게 활용할 수 있는......
○문화공보과장 염구호  그 활용방안에 대해서는 검토를 하겠습니다.
○이재운의원  그러니까 2012년까지 8억원이 되는 거네요?
○문화공보과장 염구호  예, 그렇습니다.
○이재운의원  알겠습니다.
  그것은 한 번 확인해 보아야 할 것 같습니다.
  이상입니다.
○의장대리 김대영  이재운 의원님 수고하셨습니다.
  다음 질의하실 의원님 계십니까?
  김학영 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
○김학영의원  세 가지만 간단하게 질의하겠습니다.
  82쪽에 계룡문화체전하고 면․동화합행사를 하네요?
○문화공보과장 염구호  예.
○김학영의원  이번에 면․동행사는 올 해처럼 동일한 날짜에 또 합니까?
○문화공보과장 염구호  그것은 면․동에서 판단해서 할 사항이기 때문에 같은 날짜에 하게 될지 그것은 아직 안 정해졌습니다.
○김학영의원  5월 12일에 계룡문화체전을 하고 또 면․동화합행사는 4～5월 중으로 되어 있는데요.
  같은 5월 내에 2개의 행사가 될 수도 있겠네요?
○문화공보과장 염구호  어차피 면․동행사를 먼저 하고 문화체전을 하게 되면 5월에 2개가 될 수도 있습니다.
○김학영의원  올 해하고 유사한 식으로 계획해서 하는 겁니까?
○문화공보과장 염구호  예, 그렇게 계획하고 있습니다.
○김학영의원  이 계룡문화체전도 올 해하고 같은 유사한 행사인가요?
  올 해하고 다릅니까?
○문화공보과장 염구호  올 해하고 조금 변화는......
○김학영의원  내용을 보니까 같은 문화 체육행사이네요?
○문화공보과장 염구호  예.
○김학영의원  알겠습니다.
  그리고 85쪽에 도서대출 반납서비스 확대 운영이라고 있는데, 이것은 18시까지 되어 있는 것을 22시까지로 도서 대출을 연장한다는 내용이지요?
○문화공보과장 염구호  예, 도서대출하고 반납을 연장한다는 겁니다.
○김학영의원  그러면 도서관의 문을 닫는 시간이 22시가 되는 건가요?
○문화공보과장 염구호  지금도 10시까지 근무는 하고 있는데, 주로 10시까지는 공부하시는 분들이 공부하는 이런 것을 하고 있고요.
  대출이나 반납을 6시까지만 받았습니다.
  그런데 그것을 10시까지 연장해서 하는......
○김학영의원  그러면 사업신청이라는 것이 무슨 뜻인가요?
  시에서 문화관광부로 해놓았네요.
○문화공보과장 염구호  시청 사업비를 말씀하시는......
○김학영의원  그곳에 보면 사업신청에서 ‘시 → 문화관광부’로 되어 있는데, 이것이 무슨 뜻인지?
○문화공보과장 염구호  저희가 문화관광부에 사업신청을 하면 국비 50%를 저희에게 주게 되어 있습니다.
○김학영의원  이렇게 해서 국비를 주고 사업은 이렇게 들어가는데, 이 사업비는 인건비가 들어가는 건가요?
○문화공보과장 염구호  예, 주로 인건비가 많이 들어갑니다.
○김학영의원  그리고 그 밑에 뉴미디어 활용 SNS 시정홍보 강화가 있는데요.
  SNS를 통해서 시정홍보를 강화하겠다는 뜻인 것 같은데, 어떻게 하는 겁니까?
○문화공보과장 염구호  저희가 인터넷이나 이런 매체를 통해서 주로 시정홍보를 강화하겠다는 그런 내용입니다.
○김학영의원  여기에는 인터넷이 아니고 소셜네트워크를 통해서 한다고 되어 있잖아요?
○문화공보과장 염구호  예.
○김학영의원  그런데 제 생각에는 현실적으로 이런 SNS를 통해서 시정홍보가 가능할 수 있겠나 하는 겁니다.
  왜냐 하면 SNS라고 하는 것이 어떤 이슈에 대해 자기 의견을 140자 이내로 트위터 같으면 전달하고 하는 것인데요.
  그리고 트위터로 한다고 하면 그 밑에 팔로워가 많이 있어야 다 홍보가 되는 것이지, 누가 어떻게 홍보하는 것인지는 모르겠는데요.
  과연 이것이 현실적으로 맞을까 하는 겁니다.
  현실적으로 이것이 시정홍보가 될 수 있느냐, 이 얘기이지요.
○문화공보과장 염구호  하여튼 저희가 최대한 노력을 하겠습니다.
○김학영의원  알겠습니다.
○의장대리 김대영  김학영 의원님 수고하셨습니다.
  다음 질의하실 의원님 계십니까?
  김혜정 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
○김혜정의원  김혜정 의원입니다.
  80쪽에 14번입니다.
  청소년 자유타운(청소년 수련관) 조성에 있어서 계근단하고 협의 중이라고 하셨는데, 부지 면적은 어느 정도를 마련해야 그것이 가능한 것이지요?
○문화공보과장 염구호  저희들이 청소년 수련관 건립과 관련해서는 벤치마킹을 여러 군데 다녔습니다.
  저하고 우리 담당계장하고 담당직원하고 여러 군데를 다녔는데, 청소년 수련관이라는 개념하고 청소년 수련원이라는 개념이 별개로 갈라져 있어요.
  청소년 수련관은 학생들이 야간이나 주간이나 이런 때 수시로 이용해서 활용할 수 있는 그냥 공간만 마련해 주는 것이 청소년 수련관이고요.
  청소년 수련원은 숙박시설까지 포함해서 각 학교에서 와서 1박2일이나 2박3일 숙박하면서 다른 선진지 견학을 한다든지, 어떤 체험시설을 이용한다든지 하는 이런 시설을 청소년 수련원에 포함해서 하는데요.
  저희들이 청소년 수련원을 짓기 위해서는 1만평이 넘어야 합니다.
  약 1만평에서 1만5,000명 정도......
  그리고 청소년 수련관을 지을 경우에는 숙박시설이 없기 때문에 좁아도 되겠습니다만 청소년 수련원이나 청소년 수련관이나 강당 형식으로도 많이 조성되어 있더라고요.
  그래서 그런 경우를 확보하기 위해서는 약 1만평에서 1만5,000평 정도의 부지가 필요하다고 판단됩니다.
○김혜정의원  그러면 계룡시에서 추진하고 있는 청소년 수련관은 숙박시설을 제외한......
○문화공보과장 염구호  아닙니다.
  숙박시설을 포함해서 지금 현재 병영체험장이 있지 않습니까?
  병영체험도 같이 하고, 우리 계룡대 안도 같이 관람하고 하는 여러 가지 프로그램을 만들어서 할 수 있는 시스템으로 청소년 수련원, 그러니까 숙박시설을 포함한 그런 것을 검토하고 있습니다.
○김혜정의원  그런데 여기에는 왜 수련관이라고 표기되어 있습니까?
○문화공보과장 염구호  당초 계획에 그렇게 되어 있어서......
○김혜정의원  그래서 내내 말씀하신 내용 중에 그것이 포함되는 것인지, 안 되는지, 그냥 학생들에 대한 문화공간으로 그치는 것인지 그것이 궁금했습니다.
○문화공보과장 염구호  숙박시설까지 포함한 것으로 계획하고 있습니다.
○김혜정의원  계근단하고 어느 정도 협조가 되어 있습니까?
○문화공보과장 염구호  지금 부지 확보 차원에서 저희들이 공문을 발송한 상태입니다.
○김혜정의원  아직 답은 안 오고요?
○문화공보과장 염구호  예.
○김혜정의원  알겠습니다.
  더 노력해 주시기 바랍니다.
○의장대리 김대영  김혜정 의원님 수고하셨습니다.
  다음 질의하실 의원님 계십니까?
  김미경 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
○김미경의원  수고 많으십니다.
  84페이지에 보면 역사인물과 함께 하는 사계 솔바람길 조성이라고 있는데요.
  여기에 보면 사업내용이 있잖아요?
  이것에 대한 세부내역이 있나요?
○문화공보과장 염구호  지금 세부내역을 여기에 구체적으로 쓸 수는 없고 해서 여기에 보면 휴게소도 설치하고, 파고라도 설치하고, 벤치도 설치하고......
○김미경의원  혹시 이런 것에 대한 세부내역이 별도로 있으면......
○문화공보과장 염구호  구체적으로 조성할 때는 도와 협의해서 최종적으로 결정할 계획입니다.
○김미경의원  1억원이라고 되어 있어서 혹시 세부내역이 있나 해서......
○문화공보과장 염구호  그런 세부적인 내용은 앞으로......
  주요내용만 여기에 표기해 드린 겁니다.
○김미경의원  알겠습니다.
  이상입니다.
○의장대리 김대영  김미경 의원님 수고하셨습니다.
  다음 질의하실 의원님 계십니까?
  김정호 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
○김정호의원  김정호 의원입니다.
  76쪽에 문화의 바다 조성사업에 대해서 확인을 하겠습니다.
  지금 음악거리 4개소, 문화공원 2개소로 되어 있습니다.
  그런데 현실적으로 총 사업비가 얼마이지요?
  계획된 것이 13억원입니까?
○문화공보과장 염구호  예.
○김정호의원  그런데 이것이 시기적으로 저희가 신도안, 금암동, 엄사리로 연도별로 계획되어 있는데요.
  시기적으로 13억원을 들여서 문화의 바다 조성사업을 하는 것이 타당한 것인지?
  어떻게 생각하십니까?
○문화공보과장 염구호  어차피 우리 계룡은 문화의 도시이고 전원도시이기 때문에 실질적으로 우리 계룡 시민들이 대부분 충분히 휴식을 취하고 또 정서를 함양할 수 있는 그런 것이 필요하다는 내용이 있었기 때문에......
○김정호의원  그러면 내용적으로는 두계생태하천공원 이런 곳은 현재 조성하고 있는데, 그곳에 지금 이 사업을 진행한다는 얘기인가요?
○문화공보과장 염구호  그렇습니다.
○김정호의원  그러면 제가 볼 때는 지금 공원조성을 한 부분이 앞으로 보겠습니다만 시민들이 볼거리라든지, 이런 것으로 공원에 얼마나 찾아들어올지 모르겠지만 그곳에 이런 계획에 의해 수억원씩 들여서 스피커라든지, 이런 문화의 바다 조성사업을 해야 되는 것인지......
  주로 하는 것이 스피커, 엠프 이런 식으로 12억원 사업으로 되어 있는데요.
  이것은 시기적으로 앞으로 지켜보면서 생태공원 조성을 다 한 뒤에 그곳에 시민들이 얼마나 그 공간에 찾아드는지 봐서 조성해도 전혀 문제가 없고요.
  이런 예산을 지금 너무나 힘들어하고 어려워하는 경제 쪽이라든지, 우선 서민들이 어려워하는 쪽으로 시에서는 그 대책을 강구해야 하지 않나, 그런 생각을 해보게 됩니다.
  그래서 여쭤보게 됐고요.
  심도있게 잘 한 번 검토해 보십시오.
○문화공보과장 염구호  의원님들의 말씀대로 그런 여러 가지가 있어서 저희가 본예산에 이 사업비 1억2,000만원을 세우지 않았습니다.
  앞으로 여건이 되면 추경에 확보가 되면 그때 해서 하는 것으로......
  본예산에는 지금 세우지 않았습니다.
○김정호의원  하여튼 잘 검토하세요.
○의장대리 김대영  그런 내용은 행정사무감사때 조금 더 심도있게 질의해 주시기 바랍니다.
○김정호의원  그 다음에 우리 주재기자는 주로 어디어디입니까?
  여기를 내왕하는 주재기자......
○문화공보과장 염구호  주재기자는 15개사가 있습니다.
  지금 출입을 하고 있는 기자는 약 30개사가 있는데요.
  주로 많이 드나드는 분들이 15개사입니다.
○김정호의원  알겠습니다.
  다음으로 우리 계룡대 야구장에 수세식화장실을 설치하셨지요?
○문화공보과장 염구호  예.
○김정호의원  겨울에는 어떻게......
  그 주변의 이 시설들을 사용 안 하게 되면 화장실은 어떻게 되는 것이지요?
○문화공보과장 염구호  저희들이 관리를 잘 하도록 하겠습니다.
○김정호의원  겨울에 사용이 전무하게 없다시피 하면 월동에 문제가 안 되도록 잘 관리해 주십시오.
○문화공보과장 염구호  알겠습니다.
○김정호의원  우리 종합운동장을 내년까지 완공하는데, 예산적으로 큰 문제 없습니까?
○문화공보과장 염구호  예, 예산은 확보 했습니다.
○김정호의원  알겠습니다.
○의장대리 김대영  김정호 의원님 수고하셨습니다.
  다음 질의하실 의원님 계십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

  더 질의하실 의원님이 안 계시므로, 문화공보과 소관 2011년도 주요업무 추진성과와 2012년 주요업무계획 보고 청취를 마치겠습니다.
  원활한 회의진행을 위하여 지금부터 잠시 정회를 하겠습니다.
  정회를 선포합니다.

(11시40분 정회)

(11시42분 속개)

○의장대리 김대영  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

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  바. 환경녹지과소관

○의장대리 김대영  다음은 환경녹지과 소관 2011년 주요업무 추진성과와 2012년 주요업무계획 보고를 청취하도록 하겠습니다.
  환경녹지과장은 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○환경녹지과장 김덕영  환경녹지과장 김덕영입니다.
  평소 존경하는 김대영 부의장님, 그리고 의원님 여러분!
  금년 한 해에도 의원님들께서 우리 과 업무에 각별한 관심과 애정을 가지고 아낌없는 지도와 성원을 보내주셨기에 계획된 시책을 차질 없이 추진할 수 있었습니다.
  이 자리를 빌어 의원님 여러분께 다시 한 번 진심어린 감사의 인사를 올리면서, 우리 과 소관 업무를 보고 드리겠습니다.

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  (참조)
ㅇ업무보고(환경녹지과)
  (부록에 실음 : 첨부6)

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  이상으로 우리 과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○의장대리 김대영  환경녹지과장 수고하셨습니다.
  보고받은 내용 중 궁금하신 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다.
  질의하실 의원님 계십니까?
  김학영 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
○김학영의원  한 가지만 질의하겠습니다.
  행정사무감사 때에 지적되었던 화장실을 전반적으로 개․보수 하시는데, 시민들한테 깨끗한 공동화장실이 앞으로 제공될 것 같아서 기대가 크고요.
  또 보니까 신축을 2개소 한다고 했는데, 어디어디입니까?
○환경녹지과장 김덕영  하나는 엄사1호공원 개축으로 하고 신축 하나는 이전에 말씀드린 것처럼 두계천 생태하선공원......
○김학영의원  그곳 하나하고 엄사1호공원하고......
○환경녹지과장 김덕영  엄사1호공원은 개축으로 하는 것이고 신축은 2015년도까지 2개소인데, 하나는 아직 결정이 안 됐습니다.
○김학영의원  개소만 결정된 건가요?
○환경녹지과장 김덕영  그렇습니다.
  그 정도로 한다고 한 것이고, 그 중에서 가장 문제가 있는 곳을......
○김학영의원  그리고 개축은 6개로 되어 있네요?
○환경녹지과장 김덕영  개축도 아직 확정은 안 됐고요.
  우선 엄사1호공원 먼저 내년에 하고 나머지는 그 뒤에 별도로 선정해서 추진하려고 하고 있습니다.
○김학영의원  그리고 관리인을 전담 배치한다고 되어 있잖아요?
○환경녹지과장 김덕영  예.
○김학영의원  이것을 하루에 한두 차례 하는 개념입니까?
  아니면 책임제 개념입니까?
○환경녹지과장 김덕영  책임제 개념입니다.
○김학영의원  그렇게 해야 됩니다.
○환경녹지과장 김덕영  지금은 1명이 맡아서 하루에 2번 정도 돌고 있는데요.
  현실적으로 다 한다는 것이 어려워서 내년에는 기간제 인건비를 1명 더 확보해서 2명이 반쯤 나누어서 돌게 한다면 조금 더 나을 것 같습니다.
○김학영의원  알겠습니다.
  이상입니다.
○의장대리 김대영  김학영 의원님 수고하셨습니다.
  다음 질의하실 의원님 계십니까?
  이재운 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
○이재운의원  지금 화장실과 관련해서 얘기가 나와서 제가 말씀을 드리겠는데, 개축할 때는 개축하겠지만 지금 엄사근린공원 내에 주차장 옆에 화장실이 있어요.
  깨끗하잖아요?
○환경녹지과장 김덕영  예.
○이재운의원  신축건물이잖아요?
○환경녹지과장 김덕영  예.
○이재운의원  그런데 관리가 안 돼요.
  그곳에 보니까 전담 책임자 해서 사진도 붙어있고......
○환경녹지과장 김덕영  그것은 공무원을 해 놓은 것이고요.
  공무원은 매일 청소를 못하니까 실질적으로 쓸고 닦고 일을 하는 사람을 별도로 하나......
○이재운의원  왜 그렇게 관리가 안 되지요?
○환경녹지과장 김덕영  아무래도 혼자 많은 곳을 하다 보니까 조금 문제가 있는데, 저희도 그 점에 대해서는 알고 있습니다.
  그래서......
○이재운의원  제가 그 화장실을 여름부터 약 3번 정도 갔던 것 같아요.
  그런데 항상 지저분해요.
  정말 소변도 못볼 정도로 지저분하거든요.
○환경녹지과장 김덕영  예, 그런 점도 있습니다.
○이재운의원  알고 계시지요?
○환경녹지과장 김덕영  예, 알고 있습니다.
○이재운의원  관리를 잘 해주세요.
○환경녹지과장 김덕영  예, 알겠습니다.
○의장대리 김대영  이재운 의원님 수고하셨습니다.
  다음 질의하실 의원님 계십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

  질의하실 의원님이 안 계시므로, 환경녹지과 소관 2011년 주요업무 추진성과와 2012년 주요업무 보고 청취를 마치겠습니다.
  이상으로 오늘 계획된 의사일정을 모두 마치고, 내일도 계속하여 업무보고를 청취하도록 하겠습니다.
  의원 여러분!
  그리고 관계 공무원 여러분!
  수고 많으셨습니다.
  산회를 선포합니다.

(11시55분 산회)

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○출석의원  6인
  김대영   김학영   김정호   이재운   김혜정   김미경

○출석전문의원
  고숙희

○출석공무원  
  기획감사실장안교도
  주민생활지원과장김창성
  총무과장백하영
  시민봉사과장김은식
  문화공보과장염구호
  환경녹지과장김덕영