제147회 계룡시의회(임시회)

본회의회의록

제1호
계룡시의회사무과

2020년 10월 23일(금)  10시

의사일정(제1차 본회의)
  ㅇ5분 자유발언(허남영 의원)
1. 제147회 계룡시의회 임시회 회기 결정의 건
2. 의안심사특별위원회 구성의 건
  ㅇ회의록 서명의원 선임의 건
  ㅇ휴회의 건

부의된 안건
  ㅇ5분 자유발언(허남영 의원)
1. 제147회 계룡시의회 임시회 회기 결정의 건
2. 의안심사특별위원회 구성의 건
  ㅇ회의록 서명의원 선임의 건(의장 제의)
  ㅇ휴회의 건(의장 제의)

(10시 07분 개의)

○의장 윤재은  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.  
  성원이 되었으므로 제147회 계룡시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.  
  먼저, 의회사무과장의 보고가 있겠습니다.  
  사무과장님은 나오셔서 의사보고 하여 주시기 바랍니다.  
  (황관식 의회사무과장, 발언대로 이동)
○의회사무과장 황관식  의회사무과장 황관식입니다.  
  보고사항을 말씀드리겠습니다.  
  지방자치법 제45조의 규정에 의거 박춘엽 의원 등 여섯 분의 의원으로부터 임시회 소집요구가 있어 2020년 10월 20일 집회공고 후 오늘 개의하게 되었습니다.  
  제출된 안건으로는 2020년 10월 15일 계룡시장으로부터 계룡시 재정계획 및 재정공시심의위원회 조례 일부개정조례안 등 36건의 의안이 제출되었으며, 이후 10월 21일 계룡시장으로부터 계룡세계군문화엑스포 조직위원회 출연금 지원 동의안에 대한 수정안이 제출되었으며, 10월 22일 허남영 의원의 5분 자유발언이 접수되었습니다.  
  이상으로 보고를 마치겠습니다.  
  감사합니다.  
  (황관식 의회사무과장, 자리로 이동)
○의장 윤재은  의회사무과장님!  
  수고하셨습니다.  

  ㅇ5분 자유발언(허남영 의원)
(10시 09분)

○의장 윤재은  다음은 의사일정 진행에 앞서 계룡시의회 회의규칙 제36조 규정에 의거 허남영 의원님이 5분 자유발언을 신청하셨습니다.  
  허남영 의원님은 나오셔서 5분 자유발언을 해 주시기 바랍니다.  
  (허남영 의원, 발언대로 이동)
허남영 의원  존경하는 계룡시민 여러분!  
  윤재은 의장님을 비롯한 동료의원 여러분!  
  그리고 최홍묵 시장님과 공무원 여러분!  
  안녕하십니까?  
  허남영 의원입니다.  
  옛 선인들의 풍유를 생각하며 형형색색의 단풍놀이를 즐기는 풍성한 수확의 계절을 한창 만끽해야 할 요즘 대한민국은 뒤숭숭하기만 합니다.  
  계속되는 경기침체, 터져 나오는 각종 경제 봉쇄, 독감예방접종 사망자 발생, 그리고 해수부 공무원이 북한군에 피격되어 불태워지는데도 어쩌지 못하는 비통한 초현실적 실상 속에서도 국민은 정부를 믿지 못하고, 정부는 또 이러한 현안들을 속시원하게 알려주지도 못하고 있는 상황입니다.  
  이러한 가운데 우리 계룡시는 더더욱 뒤숭숭하기만 합니다.  
  이케아 계룡점 이야기입니다.  
  우리 계룡시는 세종특별자치시, 대전광역시 등 대도시와 인접하고 있어 도시발전에 모멘텀으로 이케아 계룡점 입점을 추진해 왔습니다.  
  그런데 이케아 계룡점 입점이 잠정 연기되면서 ‘이케아 오는겨? 안 오는겨?’라는 말이 시민들의 대화에 에피타이저가 되어 버렸습니다.  
  오늘도 시장님이 참석하지 않으셨군요?  
  어디선가 듣고 계실 시장님!  
  시장님께 묻습니다.  
  이케아 계룡점 들어옵니까?  
  못 들어옵니까?  
  지난 28일 스웨덴 본사 이사회에서 코로나19를 이유로 투자승인 결정이 잠정 연기됐다는 게 웬 말입니까?  
  시장님!  
  4년 전인 2016년 9월에 분명히 이케아 계룡점 본사 투자승인 확정이라고 하지 않으셨습니까?  
  또 그것을 대대적으로 홍보하면서 그런 성과로 시장님께서는 2016 올해의 공감경영 대상을 수상하기도 했습니다.  
  도시개발사업 개발계획 변경 등의 규제개혁 추진으로 세계 1위의 가구기업을 유치했다고 2016년도 최우수 규제개혁 사례로 자체 선정하기도 했었죠.  
  최홍묵 시장님이 2014년 6월부터 T/F팀을 구성하여 전략적으로 대응하고, 발 빠르게 움직인 결과라고 대내외적으로 홍보해 오지 않으셨습니까?  
  또 시장님께서는 2020년까지 오픈 예정인 이케아 입점으로 지역경제 활성화와 고용 창출은 물론이고, 1억3,500만불의 외화 유치와 4,000여세대의 대실지구 공동주택 분양에도 호황이 예상되니 중부권의 랜드마크로 집중 부각시켜 나아가겠다고 분명히 밝힌 바 있습니다.  
  2018년 6월 13일 선거 기간에는 선거 공약에 포함하여 더욱 가열차게 홍보하셨고, 이에 시민들께서는 열광했습니다.  
  이러한 과정을 통하여 시장님은 또 5대 계룡시장으로 당선되었고, 계속하여 이케아 유치를 추진해오고 계십니다.  
  또한, 김종민 국회의원님도 금년도 21대 국회의원 선거에서 이케아 계룡점 조기 착공 적극 지원을 금년 총선 공약으로 내세우며 계룡시민의 관심을 모으기도 했습니다.  
  시장님!  
  이미 오픈되어 있어야 할 이케아 계룡점이 본사 투자승인 연기라니요?  
  시민들은 그야말로 망연자실입니다.  
  이제 어떻게 하실 겁니까?  
  담당부서에 문의하면 ‘잘 모르겠다’는 답변만 되풀이합니다.  
  코로나19를 핑계로 마냥 하늘만 쳐다보면 되는 것입니까?  
  이에 본 의원은 최홍묵 시장님께 제안합니다.  
  우선, 시민들께 현재의 상황을 소상히 알려주십시오.  
  그리고 함께 대안을 찾아야 합니다.  
  (자료를 제시하며) 봐 주십시오.  
  2016년부터 2018년까지 대대적으로 홍보하던 이케아 계룡점 입점이 이후 언제부터인가는 잠잠해 졌습니다.  
  잘 추진되고 있다는 막연한 말만 되풀이할 뿐 자세한 사항은 보안사항이라며 답을 피해 왔습니다.  
  그러면서 사업은 지연되어 왔죠.  
  도대체 무슨 내용이 보안이라는 말입니까?  
  보안이라고 하는 내용에 실체가 있기는 한 것입니까?  
  불가피한 사업을 제외하고는 알려줘야 합니다.  
  처음 계획과 달라진 것은 무엇이며, 대응방안이 무엇인지에 대하여 시민 설명회를 제안하는 바입니다.  
  시민들께서 사업 지연에 대한 궁금한 사항이 있어 문의하면 ‘LH와 이케아 간의 계약이니 그쪽으로 전화하라’고 답변하는 시의 무성의와 책임 전가.  
  이제 더 이상은 안 됩니다.  
  계룡시민께 정성을 다하여 분명하게 해명해 주십시오.  
  두 번째로 시장님이 위원장을 맞는 특별대책위원회를 구성하여 사명감을 가지고 혼신의 노력을 다할 것을 요구합니다.  
  시장님!  
  지난 10월 5일에 이케아 코리아로부터 “이케아는 계룡점을 포함 추가 출점을 통해 국내 확장 계획을 지속적으로 추진할 계획”이라는 답변을 받으셨죠?  
  세계 1위의 국제가구기업의 브랜드에 걸 맞는 그들만의 자긍심과 사명감을 자극하여 2021세계군문화엑스포 개최에 발맞추어 첫 삽이라도 뜰 수 있도록 최선을 다해야 하지 않겠습니까?  
  직을 걸고 추진해 주실 것을 강력히 요구합니다.  
  우리 계룡시와 계룡시민을 위하여 의회도 시민들과 함께 정성을 다할 것입니다.  
  감사합니다.  

  (부록)
ㅇ5분 자유발언(허남영 의원)
  「이케아 입점 잠정 연기」가 웬 말인가요?  

  (허남영 의원, 의석으로 이동)
○의장 윤재은  허남영 의원님
  수고하셨습니다.  

1. 제147회 계룡시의회 임시회 회기 결정의 건
(10시 17분)

○의장 윤재은  다음은 의사일정 제1항 제147회 계룡시의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다.  
  의원님들과 사전에 협의하여 배부해드린 안과 같이 제147회 계룡시의회 임시회 회기를 10월 23일부터 10월 27일까지 5일간 실시하고자 하는데, 의원 여러분!  
  이의 없으십니까?  
(「예」하는 의원 있음)

  이의가 없으므로, 의사일정 제1항 제147회 계룡시의회 임시회 결정의 건은 가결되었음을 선포합니다.  

  (부록)
ㅇ제147회 계룡시의회 임시회 회기 결정의 건


2. 의안심사특별위원회 구성의 건
(10시 18분)

○의장 윤재은  다음은 의사일정 제2항 의안심사특별위원회 구성의 건을 상정합니다.  
  본 안건은 금번 회기에 부의된 조례안 등을 심사하기 위하여 계룡시의회 위원회조례 제2조 및 제4조의 규정에 의거 허남영 의원, 박춘엽 의원, 최헌묵 의원, 강용규 의원, 윤차원 의원, 이청환 의원을 의안심사특별위원회 위원으로 추천하여 구성하고자 하는데, 의원 여러분!  
  이의 없으십니까?  
(「예」하는 위원 있음)

  이의가 없으므로, 의사일정 제2항 의안심사특별위원회 구성의 건은 가결되었음을 선포합니다.  

  (부록)
ㅇ의안심사특별위원회 구성의 건


  ㅇ회의록 서명의원 선임의 건(의장 제의)
(10시 19분)

○의장 윤재은  다음은 지방자치법 제72조 제2항의 규정에 의거 제147회 계룡시의회 임시회 회의록 서명의원을 선임하도록 하겠습니다.  
  의원님들께서 양해하여 주신다면, 본 의장이 회의록 서명의원을 추천 선임코자 하는데, 의원 여러분!  
  이의 없으십니까?  
(「예」하는 의원 있음)

  이의가 없으므로, 박춘엽 의원님과 최헌묵 의원님 두 분을 추천 선임하고, 이번 임시회 회의록 서명의원으로 선임되었음을 선포합니다.  

  ㅇ휴회의 건(의장 제의)
(10시 19분)

○의장 윤재은  다음은  본 의장이 휴회를 제의하겠습니다.  
  특별위원회 활동을 위해 10월 24일부터 10월 26일까지 3일간 본회의를 휴회하고자 하는데, 의원 여러분!  
  이의 없으십니까?  
(「예」하는 의원 있음)

  이의가 없으므로, 10월 24일부터 10월 26일까지 3일간 휴회하는 것으로 가결되었음을 선포합니다.  
  이상으로 제147회 계룡시의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치고, 제2차 본회의는 10월 27일 오전 10시에 개의하겠습니다.  
  동료의원 여러분!  
  그리고 관계 공무원 여러분!  
  수고 많으셨습니다.  
  산회를 선포합니다.  
(10시 20분 산회)


○출석의원  6인
  의  장   윤재은
  부의장   강웅규
  의  원   허남영
  의  원   박춘엽
  의  원   최헌묵
  의  원   이청환

○출석전문위원
  수석전문위원   고숙희
  전문위원       송문영

○의회사무과 출석공무원
  의회사무과장   황관식
  의사팀장       홍은경
  속기사         이명희

○집행부 출석공무원
  부시장                 류재승
  행정복지국장           한현복
  안전건설국장           김수현
  정책예산담당관         김세겸
  사회복지과장           임정숙
  가족행복과장           김은영
  세무회계과장           강희용
  문화체육과장           임경희
  안전총괄과장           최성운
  일자리경제과장         허  염
  환경위생과장           박종성
  농림과장               한보현
  건설교통과장           정광우
  도시건축과장           유영주
  상하수도과장           서원균
  군문화엑스포지원단장   유원호
  농업기술센터소장       황명자
  공공시설사업소장       권용산