제156회 계룡시의회(제2차 정례회)

본회의회의록

개회식
계룡시의회사무과

2021년 11월 25일(목)  10시

    식      순
1. 개      식
1. 국기에 대한 경례
1. 애국가 제창
1. 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념
1. 개  회  사
1. 폐      식
(사회 : 의사팀장 홍은경)


  (10시 00분 개식)

○의사담당 홍은경  (사회석에서)자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.
  지금부터 제156회 계룡시의회 정례회 개회식을 시작하겠습니다.
  먼저, 국민의례를 시작하겠습니다.  
  모두 정면 국기를 향해 일어 서 주시기 바랍니다.  
(일동기립)

(국기에 대한 경례)

  다음은 애국가를 제창하시겠습니다.
  녹음반주에 맞춰 1절을 부르시겠습니다.  
(애국가 제창)

  이어서 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다.
(일동 묵념)

  모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
(일동 착석)

  다음은 윤재은 의장님께서 개회사를 하시겠습니다.
○의장 윤재은  존경하는 4만3천여 계룡시민 여러분!  
  그리고 동료의원 여러분과 최홍묵 시장님을 비롯한 공직자 여러분!  
  2021년 한 해를 마무리하고 희망의 임인년(壬寅年) 호랑이처럼 기운찬 새해를 준비하는 이때에 제156회 계룡시의회 제2차 정례회를 개최하게 된 것을 매우 기쁘게 생각하며, 단계적 일상회복에 이르기까지 함께 적극적으로 동참해 주신 계룡시민 여러분께 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다.  
  또한, 올 한해 열과 성을 다해 민생현장에서 열심히 애써주신 동료의원 여러분께도 존경의 말씀을 전합니다.  
  사랑하는 시민 여러분!  
  11월 1일부터 단계적 일상회복 1단계가 시작되었습니다.  
  코로나19의 완전한 종식을 기대하는 것보다 인식과 방역체계를 바꿔 공존을 준비해야 한다는 것으로 새로운 방역체계의 전환을 의미합니다.  
  계룡시 또한 컨트롤타워 역할을 하는 추진단이 꾸려진 것으로 알고 있습니다.  
  경제회복과 방역대책이라는 양면의 과제를 다양한 분야의 의견을 듣고 지혜롭게 풀어나가길 기대합니다.  
  또한, 강조드리건데 일상회복이 곧 방역수칙 완화가 아닙니다.  
  연말연시 자칫하면 개인방역에 소홀해질 수 있는 시깁니다.  
  자율과 책임이라는 사회적 약속이 이행될 때 우리는 우리 후손들에게 재난을 지혜롭고 헤쳐나간 어른의 모습으로 기억될 것입니다.  
  존경하는 공직자 여러분!  
  미증유의 코로나19 재난 속에서도 계룡시는 시정발전에 더욱 매진하는 저력을 발휘하였습니다.  
  2021년 상반기 지방재정 신속집행 최우수기관 선정, 2021년 전국 지방자치단체 일자리 대상 충남권역 우수 자치단체 선정, 2021년 발표 교통문화지수 전국 1위 등 기쁜 소식들을 들으며 시민의 한 사람으로서 자부심을 느낄 수 있었습니다.  
  특히, 지역안전지수 도내 1위 등 작년에 이어 안전 분야에서 우수한 성적을 거뒀다는 소식을 들으며 최홍묵 시장님을 비롯한 공무원 여러분들의 노고에 다시 한번 깊은 감사의 말씀을 드립니다.  
  존경하는 동료 의원 여러분!  
  오늘부터 12월 20일까지 26일간의 일정으로 열리는 이번 정례회는 2021년 주요업무 추진성과 및 2022년 주요업무 계획보고, 의안심사 그리고 2022년 예산안 심의 등이 처리될 예정입니다.  
  2022년은 일상회복을 위한 반등의 기회가 마련될 수 있도록 지방재정의 적극적 역할이 무엇보다 중요한 때입니다.  
  코로나19로 악화된 지역경제 활성화와 두 번 연기되었던 2022년 계룡세계군문화엑스포의 성공 개최를 위한 지원사업 등 주요 현안사업이 편성되어진 만큼 예산 집행 효과를 극대화할 수 있도록 각별히 정성을 다해 예산을 심사해 주시기 바라며, 일부 사업에 쏠림현상이 발생하지 않도록 각 분야가 균형 있게 발전할 수 있는 기틀을 마련해 주시기 바랍니다.  
  아울러 집행부에서도 안건심사 및 업무보고, 예산안 심사 시 의원들의 요구와 질의에 대한 충분한 자료 제공은 물론 성실한 답변을 통해 시민들의 뜻이 시정에 충실히 반영될 수 있도록 최선을 다해 주시길 바랍니다.  
  모든 일은 시작이 중요하다고 합니다.  
  그러나 신뢰와 믿음은 마지막까지 완벽한 마무리를 하는 책임행정에서 부여됩니다.  
  한 달여 남은 기간 시민과 약속된 사업들을 다시 한번 점검해 주시고, 속도감 있는 업무추진을 당부 드립니다.  
  사랑하는 계룡시민 여러분!  
  그리고 의원 여러분과 공직자 여러분!  
  2019년 시작된 코로나가 4년차가 되는 2022년!  
  우리는 위기관리에 강한 행정을 해야 합니다.  
  점점 짧아지는 위기의 시간들과 다양성 속에서 언제나 소 잃고 외양간 고치는 식의 행정을 해서는 더 이상 시민여러분의 신뢰를 얻기 어렵습니다.  
  우리는 계룡시만의 혁신적 행정이 필요합니다.  
  흔히 경영학에서 기업의 혁신이 필요할 때 스와트(SWOT) 분석을 합니다.  
  비단 경영분야가 아닌 행정에서도 이젠 우리는 위기관리를 해야 합니다.  
  우리시만의 강정과 약점, 기회와 위협의 요인을 바로 알고 내·외부 환경 분석을 면밀히 분석하여 선택과 집중을 통한 시민 여러분이 바라는 행정을 해야 할 것입니다.  
  위기에 강한, 위기를 통해 새로운 기회를 찾는 계룡시가 되기를 희망합니다.  
  시민으로부터 권한을 부여받은 우리 계룡시 5대 의원들은 위기 속에서 시민이 홀로 방치되지 않도록 우리 사회 정의의 원칙이 시민 누구나 삶 속에서 누릴 수 있도록 앞장서겠습니다.  
  시민 여러분들의 변함없는 지지를 부탁드립니다.  
  사랑하는 계룡시민 여러분!  
  2021년 신축년 한 해도 얼마 남지 않았습니다.  
  한 해를 마무리하고 다가오는 새해를 준비하는 이즈음은 늘 몸과 마음이 분주하기 마련입니다.  
  건강관리에 소홀하지 않도록 각별한 관심 부탁드리며, 끝으로 시민 여러분들의 가정에 희망과 행복이 가득하시길 바랍니다.  
  감사합니다.  
○의사담당 홍은경  이상으로 제156회 계룡시의회 정례회 개회식을 마치겠습니다.  
  이어서 제1차 본회의가 개의되겠습니다.  
  잠시만 기다려 주시기 바랍니다.  
(10시 11분 폐식)


○출석의원  7인
  의  장   윤재은
  부의장   강웅규
  의  원   허남영
  의  원   박춘엽
  의  원   최헌묵
  의  원   윤차원
  의  원   이청환

○출석전문위원
  수석전문위원   고숙희
  전문위원       송문영

○의회사무과 출석공무원
  의회사무과장   황관식
  의사팀장       홍은경
  속기사         이명희

○집행부 출석공무원
  시장                   최홍묵
  부시장                 황상연
  행정복지국장           한현복
  안전건설국장           김수현
  기획감사실장           김세겸
  자치행정과장           이광욱
  사회복지과장           임정숙
  가족행복과장           김은영
  민원봉사과장           곽인재
  세무회계과장           유원호
  문화체육과장           김병년
  안전총괄과장           신현무
  일자리경제과장         허  염
  환경위생과장           박종성
  농림과장               한보현
  건설교통과장           배종현
  도시건축과장           유영주
  상하수도과장           서원균
  군문화엑스포지원단장   윤광근
  보건소장               정기옥
  농업기술센터소장       황명자