제71회계룡시의회(제1차정례회)

본회의회의록

제1호
계룡시의회사무과

2011년7월15일(금)  10시

의사일정(제1차본회의)
1. 제71회계룡시의회제1차정례회회기결정의건
2. 예산결산특별위원회구성의건
3. 의안심사특별위원회구성의건
  ㅇ회의록서명의원선임의건
  ㅇ5분자유발언(이재운의원)

부의된안건
1. 제71회계룡시의회제1차정례회회기결정의건
2. 예산결산특별위원회구성의건
3. 의안심사특별위원회구성의건
  ㅇ회의록서명의원선임의건
  ㅇ5분자유발언(이재운의원)

(10시07분 개의)

○의장 류보선  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제71회 계룡시의회 제1차 정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
  먼저 사무과장의 의사보고가 있겠습니다.
○사무과장 서정권  사무과장 서정권입니다.
  의사보고를 드리겠습니다.
  이번 제1차 정례회는 계룡시의회 정례회 및 임시회 운영에 관한 조례 제4조에 따라 지난 7월 8일 집회공고 하여 오늘 개의하게 되었습니다.
  안건접수 사항으로는 계룡시 교육경비 보조에 관한 조례 일부 개정조례안이 의원발의 되었습니다.
  계룡시장으로부터 2010회계연도 세입세출 결산 승인의 건과 예비비 지출 승인의 건, 계룡시 상수도 급수조례 일부 개정조례안이 접수되었습니다.
  그리고 이재운 의원으로부터 계룡시의회 회의규칙 제36조 규정에 의한 5분 자유발언 신청이 접수되었습니다.
  이상으로 의사보고를 마치겠습니다.
○의장 류보선  사무과장 수고하셨습니다.

1. 제71회계룡시의회제1차정례회회기결정의건
(10시08분)

○의장 류보선  의사일정 제1항 제71회계룡시의회제1차정례회회기결정의건을 상정합니다.
  의원님들과 사전에 협의하여 배부해 드린 안과 같이 제71회 계룡시의회 제1차 정례회 회기를 7월 15일부터 7월 22일까지 8일간 하는 것으로 결정하고자 하는데, 의원 여러분!
  이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)

  이의가 없으시므로, 의사일정 제1항 제71회계룡시의회제1차정례회회기결정의건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

2. 예산결산특별위원회구성의건
(10시09분)

○의장 류보선  의사일정 제2항 예산결산특별위원회구성의건을 상정합니다.
  본 안건은 2010회계연도 세입세출 결산 승인의 건과 2010회계연도 예비비 지출 승인의 건을 심사하기 위하여 계룡시의회 위원회조례 제2조 및 제4조의 규정에 의거 김학영 의원, 김정호 의원, 이재운 의원, 김대영 의원, 김혜정 의원, 김미경 의원 이상 여섯 분의 의원님을 추천하여 구성하고자 하는데, 의원 여러분!
  이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)

  이의가 없으시므로, 의사일정 제2항 예산결산특별위원회구성의건은 가결되었음을 선포합니다.

3. 의안심사특별위원회구성의건
(10시10분)

○의장 류보선  의사일정 제3항 의안심사특별위원회구성의건을 상정합니다.
  본 안건은 제71회 계룡시의회 제1차 정례회에 부의된 조례안의 심도 있는 심사를 위하여 계룡시의회 위원회조례 제2조 및 제4조의 규정에 의거 김학영 의원, 김정호 의원, 이재운 의원, 김대영 의원, 김혜정 의원, 김미경 의원 이상 여섯 분의 의원님을 본 의장이 위원으로 추천하여 의안심사특별위원회를 구성하고자 하는데, 의원 여러분!
  이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)

  이의가 없으시므로, 의사일정 제3항 의안심사특별위원회구성의건은 가결되었음을 선포합니다.

  ㅇ회의록서명의원선임의건
(10시11분)

○의장 류보선  다음은 지방자치법 제72조 제2항의 규정에 의하여 제71회 계룡시의회 제1차 정례회 회의록 서명의원을 선임하도록 하겠습니다.
  의원 여러분께서 양해하여 주신다면 본 의장이 회의록 서명의원을 추천 선임하고자 하는데, 의원 여러분!
  이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)

  이의가 없으시므로, 이재운 의원과 김대영 의원 두 분을 추천하고 본 회기 동안 회의록 서명의원으로 선임되었음을 선포합니다.

  ㅇ5분자유발언(이재운의원)
(10시11분)

○의장 류보선  다음은 계룡시의회 회의규칙 제36조 규정에 의하여 이재운 의원님이 5분 자유발언을 신청하셨습니다.
  이재운 의원님은 나오셔서 5분 자유발언을 하여 주시기 바랍니다.
○이재운의원  존경하는 4만3천여 계룡시민 여러분!
  안녕하십니까?
  이재운 의원입니다.
  먼저 제3대 의회 출범 1주년을 맞이한 뜻깊은 시점에 발언기회를 주신 류보선 의장님과 동료 의원님들께 감사를 드립니다.
  아울러 계룡 발전과 최근 집중호우로 인한 피해복구를 위해 노고를 아끼지 않으시는 이기원 시장님과 공직자 여러분에게도 이 자리를 빌어 감사의 말씀을 드립니다.
  저는 오늘 미래의 주축이 될 계룡 인재 육성과 교육메카 조성을 위한 대안마련을 촉구코자 합니다.
  계룡시에는 5개의 초등학교와 5개의 중․고등학교가 있으며, 8,000여명의 학생들이 재학 중에 있습니다.
  신도안면의 용남중학교는 충남도내 중학교 중 10위권 안에 드는 아주 실력 있는 학교로 알려져 있으며 이는 우수한 학생들이 많이 포진하고 있음을 입증하고 있습니다.
  그러나 용남중학교의 학생 뿐만 아니라 관내 중학교에 재학하는 성적이 우수한 학생들 대부분은 관내 고등학교에 진학하기보다 인근의 외지 고등학교로 진학하고 있으며, 우수한 학생들의 유출로 관내 고등학교의 상위권 대학 진학율은 저조한 것으로 나타나고 있습니다.
  우리 지역은 호남선과 호남고속도로가 통과하는 교통이 편리한 전원도시로 누구나 살고 싶어하는 도시로 평가를 하면서도 교육문제에 있어 낮은 평가가 이루어지고 있습니다.
  자녀를 두고 있는 가정에서 정주여건의 판단 기준으로 가장 비중 있게 생각하고 우선시하는 부분이 교육여건일 것입니다.
  실제로 시 승격 이후 대전 등 외지로부터 전입자 중에는 교육여건에 대한 실망으로 다시 이주하는 사례도 있으며, 우리 시로 이사를 고려하는 사람들 중에는 교육여건이 만족스럽지 않아 포기하는 사람들도 많이 있는 것으로 알고 있습니다.
  “교육여건이 좋다”라는 것은 상위권 대학 진학율이 높은 명문 고등학교가 위치하고 우수한 인재들이 많이 몰리며 학습 분위기가 잘 조성된 곳일 것입니다.
  교육여건이 좋은 곳에는 사람들이 집중될 수 밖에 없으며, 이로 인해 파생되는 경제적 가치와 효과는 헤아릴 수 없을 것입니다.
  그 동안 시에서는 매년 학교시설개선 비용 및 원어민교사 지원, 방과 후 영어교실 운영 등에 재정적인 지원을 해오고 있습니다만 보다 낳은 양질의 교육환경 조성과 체계적인 교육지원을 위해 전담부서를 설치하고 지역특성에 맞는 인재육성 방안 마련, 명문고에 대한 벤치마킹과 우수사례 도입, 성적우수 학생들의 장학금 지원을 위한 장학기금 조성, 우수 교사에 대한 인센티브의 제공, 평생학습 시스템 구축, 교육지원청과의 유기적인 협력체계 구축 등 계룡인재 육성과 교육메카 조성을 위한 구체적인 대안 마련에 총력을 기울여야 된다 생각합니다.
  계룡시는 시 승격 9년차로 시정의 각 분야에서 괄목할 만한 성장으로 자치단체로서의 면모를 갖추고, 타 자치단체와 견주어도 손색이 없을 정도로 발전을 거듭하고 있으나 더욱 살기 좋은, 누구나 살고 싶은 계룡시 건설을 위해 교육환경 개선에 중점을 두어야 할 것입니다.
  교육이 발전해야 계룡의 미래도 밝아진다고 생각합니다.
  지금의 대한민국이 국민소득 2만불 시대와 세계경제순위 13위의 경제대국의 원동력은 무엇보다 교육이 있었기에 가능한 일이었습니다.
  계룡시 전 공직자는 교육메카로 탈바꿈을 위해 전사적인 노력을 기울여 나가야 할 것입니다.
  그러기 위해서는 우리 계룡시는 교육도시로서 거듭나야 된다 생각합니다.
  계룡의 미래를 위해 교육의 지원만큼은 아끼지 않는 한마음이 되길 바라는 마음에서 본 의원의 뜻을 계룡시에 촉구하는 바입니다.
  끝까지 경청해 주신 의장님, 동료의원님과 공무원 여러분에게 다시 한 번 감사를 드리면서, 발언을 마치겠습니다.
○의장 류보선  이재운 의원님 수고하셨습니다.
  이상으로 제71회 계룡시의회 제1차 정례회 제1차 본회의를 모두 마치고, 제2차 본회의는 7월 18일 오전 10시에 소회의실에서 개의하여 직제 순에 따라 기획감사실부터 2011년도 상반기 업무성과 및 하반기 추진계획에 대한 보고를 받는 것으로 하겠습니다.
  동료의원 여러분!
  그리고 관계 공무원 여러분!
  수고 많으셨습니다.
  산회를 선포합니다.
(10시17분 산회)


○출석의원  7인
  류보선   김대영   김학영   김정호   이재운   김혜정   김미경

○출석전문위원
  이상국   고숙희

○출석공무원  
  시장이기원
  부시장김홍빈
  기획감사실장안교도
  주민생활지원과장김창성
  총무과장백하영
  시민봉사과장김은식
  문화공보과장염구호
  환경녹지과장김덕영
  지역경제과장박수정
  건설과장김주공
  도시주택과장홍성춘
  재난안전관리과장한현복
  매래전략사업단장김봉학
  보건소장신순천
  농업기술센터소장김석조