제128회 계룡시의회(임시회)

본회의회의록

제1호
계룡시의회사무과

2018년 7월 2일(월)  8시30분

의사일정(제1차 본회의)
1. 의장 선거의 건
2. 부의장 선거의 건
3. 제128회 계룡시의회 임시회 회기 결정의 건
  ㅇ회의록 서명의원 선임의 건

부의된 안건
1. 의장 선거의 건
  ㅇ 의장(박춘엽) 당선인사
2. 부의장 선거의 건
  ㅇ 부의장(강웅규) 당선인사
3. 제128회 계룡시의회 임시회 회기 결정의 건
  ㅇ회의록 서명의원 선임의 건(의장 제의)

(08시30분 개의)

○의사팀장 김견미  의사팀장 김견미입니다.
  의원님 일곱 분 모두 참석하셨습니다.
  먼저, 안내말씀 드리겠습니다.
  제5대 첫 임시회인 제28회 개회식은 의장단 선출 후 제5대 계룡시의회 개원식으로 갈음함을 알려드립니다.
  그러면 지금부터 제128회 계룡시의회 임시회 제1차 본회의를 시작하겠습니다.
  먼저, 의회사무과장으로부터 제128회 계룡시의회 임시회 집회에 따른 경과 보고가 있겠습니다.
  이형남 사무과장님은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○의회사무과장 이형남  안녕하십니까?
  계룡시의회 사무과장 이형남입니다.
  여러 의원님의 당선과 제5대 계룡시의회 등원을 진심으로 축하드리며, 제128회 계룡시의회 임시회 집회에 관한 보고를 드리겠습니다.
  지난 6월 13일 실시된 전국 동시 지방선거를 실시하여 2개 선거구 여섯 분의 지역구 의원이 당선되셨으며, 한 분의 비례대표의원으로 총 일곱 분이 의원등록을 마치셨습니다.
  다음은 오늘 개의하는 제5대 계룡시의회 최초 집회 소집경위에 대하여 보고 드리겠습니다.
  이번 임시회는 지방자치법 제45조 제1항 및 제3항에 따라 2018년 6월 27일 계룡시의회 사무과장이 집회공고 하여 오늘 제128회 계룡시의회 임시회를 개의하였습니다.
  다음은 의원님들께서 앉아계신 임시 의석에 대하여 말씀드리겠습니다.
  현재 본회의장 의석은 임시 의석으로 뒷줄부터 지역구 선거구, 다선의원, 연령순으로 하였고 그 다음 비례대표의원으로 하여 임시로 배정하였음을 보고 드립니다.
  최초 집회인 오늘 회의는 지방자치법 제54조에 따라 출석의원 중 최다선 의원 중 연장자이신 윤차원 의원님의 사회로 제1차 본회의를 개의하여 먼저, 의장 선거를 실시한 후 당선되신 의장님의 사회로 부의장 선거를 실시하게 되겠습니다.
  이상으로 제5대 계룡시의회 최초 임시회 집회에 관한 보고를 모두 마치겠습니다.
  그러면 곧 이어서 의장직무대행이신 윤차원 의원님께서는 의장 선거를 위한 회의를 진행해 주시기 바랍니다.
  감사합니다.
  (윤차원 의장직무대행, 의장석으로 이동)
○의장직무대행 윤차원  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제128회 계룡시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
  방금 의회사무과장으로부터 소개받은 윤차원 의원입니다.
  먼저, 제5대 의회를 동료의원 여러분과 함께 하게 된 것을 매우 기쁘게 생각하며, 오늘 회의에 출석하신 동료의원 중에 최다선 의원 중 연장의원으로써 의장 선거를 위한 회의를 진행하게 된 것을 뜻깊게 생각합니다.
  오늘 회의는 제5대 계룡시의회 전반기를 이끌어 가실 의장을 선출하는 중요한 회의인 만큼 최선을 다해 진행하도록 하겠습니다.
  아무쪼록 동료의원 여러분의 아낌없는 지원과 협조를 부탁드리면서, 회의를 진행하도록 하겠습니다.

1. 의장 선거의 건
(08시35분)

○의장직무대행 윤차원  그러면 의사일정 제1항 의장 선거의 건을 상정합니다.
  제5대 계룡시의회 전반기 동안 우리 의회를 대표하고 의사를 총괄할 의장 선거는 지방자치법 제48조 및 계룡시의회 회의규칙 제8조에 따라 무기명투표로 선출하게 되며, 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선되겠습니다.
  다만, 1차 투표에서 당선자가 없을 때에는 2차 투표를 하고, 2차 투표에서도 당선자가 결정되지 않으면 결선투표를 하게 되겠습니다.
  그리고 결선투표 결과 득표수가 같을 때는 최다선 의원이, 최다선 의원이 2명 이상인 경우에는 그 중 연장자가 당선되겠습니다.
  자세한 선출방법은 의석에 배부해 드린 안내문을 참고하여 주시기 바랍니다.
  그러면 먼저, 투표관리를 위해 투·개표 상황을 점검할 감표위원을 지명토록 하겠습니다.
  지난 6월 26일 간담회에서 협의하신 대로 윤재은 의원님을 감표위원으로 지명하고자 하는데, 의원 여러분!
  이의 없으십니까?
(「이의 없습니다」하는 의원 있음)

  이의가 없으므로, 윤재은 의원님이 감표위원으로 지명되었음을 선포합니다.
  감표위원님은 감표위원석으로 나오셔서 투표용지에 서명하여 주시고, 매수를 확인하여 주시기 바랍니다.
  의원 여러분께서는 확인하는 동안 잠시 기다려 주시기 바랍니다.
  (윤재은 감표위원, 감표위원석으로 이동)
(투표용지 확인 및 날인)
  (○감표위원석에서  일곱 분 맞습니다. )
○의장직무대행 윤차원  투표함과 개표함을 확인하여 이상 유무를 점검하여 주시기 바랍니다.
(투표함 및 명패함 점검)

  잠시 정회하도록 하겠습니다.
(08시38분 정회)

(08시45분 속개)

○의장직무대행 윤차원  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다.
  감표위원께서는 매수 확인이 끝났으면 투표함과 명패함을 점검하여 이상 유무를 점검하여 주시기 바랍니다.
(투표함과 명패함 점검)
  (○감표위원석에서  일곱 분 이상 없습니다. )
○의장직무대행 윤차원  위원님!
  수고하셨습니다.
  다음은 의장 선거 실시에 앞서 의사팀장으로부터 투표 방법에 대하여 설명이 있겠습니다.
  의사팀장은 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
○의사팀장 김견미  의사팀장입니다.
  지금부터 제5대 계룡시의회 전반기 의장단 선거 투표 방법에 대하여 설명 드리겠습니다.
  먼저, 의장 선거는 최다선 연장의원이신 윤차원 의원님이 의장직무대행으로 회의를 진행하시고, 부의장 선거는 당선된 의장님의 진행으로 실시하겠습니다.
  투표는 호명에 따라 감표위원석에 가셔서 투표명패와 투표용지를 받으신 다음 기표소에서 일곱 분의 의원 명단 중 한 분에게만 기표란에 기표하신 후 감표위원 앞에 비치된 명패함에는 명패를, 투표함에는 투표용지를 각각 넣으시면 되겠습니다.
  단, 의장직무대행께서는 의장석을 비울 수 없는 관계로 호명 마지막으로 사무직원의 도움을 받아 의장석에서 투표를 하시면 되겠습니다.
  부의장 선거도 의장 선거와 같은 방법으로 실시하여 주시기 바랍니다.
  다음은 무효투표와 기권 처리에 대하여 말씀드립니다.
  공직선거법 제179조의 규정에 따라 정해진 투표용지를 사용하지 않는 경우, 기표란을 벗어나 기표를 한 경우, 2명 이상의 기표란에 복수 기표를 한 경우, 기타 필기구를 이용하거나 아무 표기를 하지 않는 것은 기권으로 처리되겠습니다.
  기권 및 무효 결정은 감표위원이 결정하는 것으로 하겠습니다.
  기타 자세한 사항은 배부된 의장단 선거 안내문과 투표결과 효력준용 안내문을 참고하여 주시기 바랍니다.
  이상으로 투표방법에 대한 설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.

  (참조)
ㅇ의장단 선거 안내문
ㅇ투표결과 효력준용 안내문
  (부록에 실음 : 첨부1)

○의장직무대행 윤차원  의사팀장!
  수고하셨습니다.
  지금까지 투표를 시작하겠습니다.
  의사팀장은 투표하실 의원님을 호명해 주시기 바랍니다.
○의사팀장 김견미  호명에 앞서 투표 순서를 말씀드리겠습니다.
  지역구별, 다선의원, 연장자순으로 하겠으며 의장직무대행께서는 마지막으로 투표를 하시게 되겠습니다.
  그러면 제5대 계룡시의회 전반기 의장 선거 투표에 임하실 의원님을 호명하여 드리겠습니다.
(08시50분 투표개시)

  허남영 의원님부터 투표하시겠습니다.
(투    표)

  다음은 박춘엽 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.
(투    표)

  다음은 최헌묵 의원님 투표하시겠습니다.
(투    표)

  다음은 강웅규 의원님 투표하시겠습니다.
(투    표)

  다음은 이청환 의원님 투표하시겠습니다.
(투    표)

  다음은 윤재은 감표위원님 투표하시겠습니다.
(투    표)

  끌으로 윤차원 의장직무대행께서 투표를 하시겠습니다.
  직원은 기표소에서 기표용기를 챙기시고, 기표용구와 함께 명패와 투표용지를 전달하겠습니다.
(투    표)

  이상으로 호명을 마치며, 의원님 모두 투표를 하셨습니다.
○의장직무대행 윤차원  투표를 모두 마쳤으므로, 투표 종결을 선포합니다.
(08시54분 투표종료)

  (투표함 및 명패함 폐함)

  지금부터 개표를 시작하겠습니다.
  먼저, 명패함을 열겠습니다.
  감표위원님께서는 명패수를 확인하여 말씀해 주시기 바랍니다.
(명패함 개함)

(명패함 확인)

  (○감표위원석에서  7매 이상 없습니다. )
○의장직무대행 윤차원  지금 명패수를 확인한 결과 7개로 이상이 없습니다.
  다음은 투표함을 열겠습니다.
  감표위원님께서는 투표용지 매수를 확인하여 말씀해 주시기 바랍니다.
(투표함 개함)

(투표함 확인)

  (○감표위원석에서  7매 이상 없습니다. )
○의장직무대행 윤차원  지금 투표용지 매수를 확인한 결과 7매로서 명패수와 같습니다.
  그러면 감표위원님께서는 투표 결과를 집계하여 집계표를 제출하여 주시기 바랍니다.
  집계하는 동안 의원 여러분께서는 잠시 기다려 주시기 바랍니다.
(개    표)
  집계가 완료되었습니다.
  제5대 계룡시의회 전반기 의장 선거 투표 결과를 말씀드리겠습니다.
  총 투표수 7표 중 박춘엽 의원 5표, 윤차원 의원 2표로써 계룡시의회 회의규칙 제8조에 따라 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표하신 박춘엽 의원님이 제5대 계룡시의회 전반기 의장에 당선되었음을 선포합니다.
  감표위원께서는 잠시 의석으로 돌아가셔도 되겠습니다.
  (윤재은 감표위원, 의석으로 이동)
  박춘엽 의원님의 의장 당선을 축하드리며, 의장으로 당선되신 박춘엽 의장님께서는 발언대로 나오셔서 당선 인사를 해 주시기 바랍니다.

  ㅇ 의장(박춘엽) 당선인사
(08시58분)

○의장 박춘엽  존경하는 동료의원 여러분!
  우선, 치열하고 힘들었던 선거를 통해서 자랑스럽고 영광스러운 제5대 계룡시의회 의원으로 당선되신 것을 진심으로 축하드립니다.
  더불어 부족한 저를 전반기 의장으로 선임해 주신 의원님께 감사의 말씀을 드리며, 훌륭하신 의원님과 제5대 열린 자치의정 실현을 함께하게 된 것을 큰 영광으로 생각합니다.
  의원님들이 맡겨주신 전반기 의장으로써 소통과 공감을 통해 책임과 소임을 다할 것을 약속드리면서, 시민의 봉사자와 대변인으로써 여·야의 이해관계를 넘어서 주민의 복지 증진과 계룡시 발전을 위해 동료의원님들의 고견을 수립하고, 내실 있는 의정활동으로 미래지향적인 의회 상을 정립하는데 최선의 노력을 다하겠습니다.
  의원 여러분!
  앞으로 의장이 직무를 잘 수행할 수 있도록 의원님들의 많은 지도와 성원을 부탁드리며, 늘 처음처럼 변하지 않는 바르고 정직한 의장이 되겠습니다.
  감사합니다.
○의장직무대행 윤차원  지금부터 잠시 정회를 한 후 의사일정 제2항 부의장 선거부터는 박춘엽 의장님이 진행을 하시겠습니다.
  지금까지 의사진행에 협조해 주신 동료의원 여러분께 감사의 인사를 드립니다.
  원활한 회의 진행을 위하여 지금부터 잠시 정회를 하겠습니다.
  정회를 선포합니다.
(09시00분 정회)

(09시11분 속개)

○의장 박춘엽  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
  먼저, 의장직무대행으로 회의를 원만하게 진행해주신 윤차원 의원님께 대단히 수고 많이 하셨다는 감사의 말씀을 드리겠습니다.

2. 부의장 선거의 건
(09시11분)

○의장 박춘엽  그러면 의사일정 제2항 부의장 선거의 건을 상정합니다.
  선거 방법은 의장 선거와 같은 요령으로 투표하시면 되겠습니다.
  감표위원님은 감표위원석으로 나오셔서 한 번 더 수고를 해 주시기 바랍니다.
  (윤재은 감표위원, 감표위원석으로 이동)
  감표위원님께서는 투표용지 검인란에 서명 또는 날인을 해 주시고, 투표용지 매수와 명패함, 투표함 이상 유무를 점검하여 주시기 바랍니다.
(투표용지 확인 및 날인)
(투표함 및 명패함 확인)
  (○감표위원석에서  이상 없습니다. )
○의장 박춘엽  감표위원님!
  수고하셨습니다.
  이상이 없으므로, 지금부터 투표를 시작하겠습니다.
  의사팀장님은 투표하실 의원님을 호명해 주시기 바랍니다.
○의사팀장 김견미  부의장 선거에 호명을 하기에 앞서 한 말씀 드리겠습니다.
  지금 재적의원 총 일곱 분 중에 여섯 분 참석하셔서 시작하도록 하겠습니다.
  그러면, 제5대 계룡시의회 전반기 의장 선거 투표에 임하실 의원님을 호명하여 드리겠습니다.
(09시15분 투표개시)

  허남영 의원님부터 투표를 시작하시겠습니다.
(투    표)

  다음은 최헌묵 의원님 투표하시겠습니다.
(투    표)

  다음은 강웅규 의원님 투표해 주시기 바랍니다.
(투    표)

  다음은 이청환 의원님 투표하시겠습니다.
(투    표)

  다음은 윤재은 감표위원님 투표하시겠습니다.
(투    표)

  끝으로 의장님께서 투표하시겠습니다.
  직원이 투표용구 및 명패와 투표용지를 전달하겠습니다.
(투    표)

  이상으로 의원님 호명을 마치며, 의원님 모두 투표하셨습니다.
○의장 박춘엽  방금 의사팀장으로부터 투표를 모두 마치셨다는 보고가 있었습니다.
  그러면 투표를 모두 마쳤으므로, 투표 종결을 선포합니다.
(09시20분 투표종료)

  (투표함 및 명패함 폐함)

  지금부터 개표를 시작하겠습니다.
  먼저, 명패함을 열겠습니다.
(명패함 개함)

(명패함 확인)

  (○감표위원석에서  6명 이상 없습니다. )
○의장 박춘엽  감표위원님께서 명패수를 확인한 결과 6개로 이상이 없습니다.
  다음은 투표함을 열겠습니다.
(투표함 개함)

(투표함 확인)

  (○감표위원석에서  6매 이상 없습니다. )
○의장 박춘엽  투표용지 확인 결과 6매로써 명패수와 같습니다.
  그러면 감표위원님께서는 투표 결과를 집계하여 집계표를 제출하여 주시기 바랍니다.
  집계하는 동안 의원 여러분께서는 잠시 기다려 주시기 바랍니다.
(개    표)
  집계가 완료되어 부의장 선거 투표 결과를 발표하겠습니다.
  총 투표수 6표 중 강웅규 의원 5표, 기권 1표, 이상입니다.
  계룡시의회 회의규칙 제8조에 따라 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표하신 강웅규 의원님이 제5대 계룡시의회 전반기 부의장에 당선되었음을 선포합니다.
  감표위원께서는 의석에 자리하여 주시기 바랍니다.
  (윤재은 감표위원, 의석으로 이동)
  강웅규 의원님의 당선을 축하드리며, 부의장으로 당선되신 강웅규 의원님은 발언대에 나오셔서 당선 인사를 해 주시기 바랍니다.

  ㅇ 부의장(강웅규) 당선인사
(09시23분)

○부의장 강웅규  존경하는 의원 여러분!
  먼저, 본 의원에게 부의장이라는 막중한 책임을 맡겨주신 의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 올립니다.
  의원 여러분!
  이 자리에 있으니 영광스럽기도 하고, 한편으로는 무거운 책임감이 듭니다.
  하지만, 저를 성원해주신 시민들과 저를 이 자리에 있게 해 주신 의원 여러분들의 기대에 누가 되지 않도록 저의 모든 역량을 다하겠습니다.
  또한, 미력하나마 우리 의원님들이 의정활동을 하시는데 어려움이 없도록 의장님과 함께 성심을 다할 것을 약속드리며, 우리 계룡시의회가 대의기관으로서 늘 시민과 가까이에서 민의를 소중히 여기며 시민으로부터 사랑받는 의회, 존경받는 의회가 될 수 있도록 의원님들과 함께 뛰며 소통해 나가겠습니다.
  앞으로 의원님들의 아낌없는 성원과 지원을 부탁드리며, 다시 한 번 감사의 인사를 드립니다.
  감사합니다.
○의장 박춘엽  강웅규 부의장님!
  당선을 다시 한 번 축하드리겠습니다.

3. 제128회 계룡시의회 임시회 회기 결정의 건
(09시25분)

○의장 박춘엽  다음은 의사일정 제3항 제128회 계룡시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
  의원님들과 사전에 합의하여 배부해 드린 안과 같이 제128회 계룡시의회 임시회 회기를 7월 2일 1일간 결정하고자 하는데, 의원 여러분!
  이의 없으십니까?
(「이의 없습니다」하는 의원 있음)

  이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다.

  (참조)
ㅇ제128회 계룡시의회 임시회 회기일정
  (부록에 실음 : 첨부1)


  ㅇ회의록 서명의원 선임의 건(의장 제의)
(09시25분)

○의장 박춘엽  다음은 이번 제128회 임시회 회의록 서명의원을 선임하도록 하겠습니다.
  회의록 서명의원은 본회의장 의석 순으로 두 분 의원을 선임하고자 하는데, 의원 여러분!
  이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)

  이의가 없으므로, 허남영 의원님과 최헌묵 의원님 두 분이 이번 임시회의 회의록 서명의원으로 선임되었음을 선포합니다.
  이상으로 오늘 계획된 의사일정을 모두 마치고, 제5대 계룡시의회 전반기 의장단 선출을 위해 의사진행에 협조해 주신 동료의원 여러분께 다시 한 번 감사의 인사를 드립니다.
  아울러서 11시에 실시하는 개원식에 한 분도 빠짐없이 참석하여 주시기 바랍니다.
  이상으로 제128회 계룡시의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다.
  동료의원 여러분!
  수고 많았습니다.
  산회를 선포합니다.
(09시26분 산회)


○출석의원  7인
  의  장   박춘엽
  부의장   강웅규
  의  원   허남영   최헌묵   윤차원   이청환   윤재은

○출석전문위원
  수석전문위원   허  염
  전문위원       서태중

○의회사무과 출석공무원
  의회사무과장   이형남
  의사팀장       김견미
  의사담당자     이정호
  속기사         이명희